【干部狀態(tài)新觀察】山東省臨沂市探索黨員分類管理 優(yōu)化量化評(píng)分機(jī)制 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

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　　近年來，為了破解農(nóng)村黨員“活動(dòng)開展難、日常管理難、作用發(fā)揮難”的問題，山東臨沂創(chuàng)新探索農(nóng)村黨員“由事看表現(xiàn)、紅黃榜上見”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員分類管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，黨員主動(dòng)干、比著干，帶動(dòng)群眾一起干，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　“王勇全竟然榜上有名，還擠進(jìn)了前列？”山東省臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)四門洞村公開欄上，一份榜單剛出爐，幾名村民便湊上去議論開來。

　　作為一名生意人，四門洞村村民王勇全頭腦靈活、經(jīng)營(yíng)有方；可是作為一名黨員，用村民的話講，他的表現(xiàn)曾經(jīng)還“差點(diǎn)事兒”。

　　從表現(xiàn)平平到后來居上，王勇全的轉(zhuǎn)變離不開一份“榜單”。近年來，為了破解農(nóng)村黨員“活動(dòng)開展難、日常管理難、作用發(fā)揮難”的問題，臨沂市創(chuàng)新探索農(nóng)村黨員“由事看表現(xiàn)、紅黃榜上見”制度，將農(nóng)村黨員分為在職、在家、老年、流動(dòng)等幾類，并將入黨積極分子一同納入管理，分類制定責(zé)任清單、示范清單、負(fù)面清單等事項(xiàng)清單，按照時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件4個(gè)要素，記錄黨員日常表現(xiàn)并賦予相應(yīng)分值。分值定期在黨員大會(huì)上通報(bào)，同步在黨務(wù)公開欄和村民微信群公示，并設(shè)立紅黃榜，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　分類制定農(nóng)村黨員責(zé)任清單、示范清單、負(fù)面清單，持續(xù)優(yōu)化黨員量化評(píng)分機(jī)制

　　“過去，村黨支部開會(huì)，一個(gè)個(gè)打電話通知，可黨員還是到不齊，總有人請(qǐng)假，王勇全就是其中之一。”四門洞村黨支部書記徐養(yǎng)民說，“平日里，他忙著跑工程，黨支部活動(dòng)參加得少，村里事務(wù)關(guān)注得更少。”

　　“到村里走訪時(shí)，有群眾反映，村里一小部分黨員，我們只知道他是名黨員，至于為村里干了啥，就說不出來了。”臨沂市委組織部組織一科科長(zhǎng)龐洪飛介紹，過去，臨沂市也曾推行過黨員量化積分管理等舉措，但只公示分?jǐn)?shù)，不公示事項(xiàng)，有的村民不知道分是怎么來的，個(gè)別村甚至搞平衡、送“人情分”，降低了量化評(píng)分的效果。

　　為此，臨沂優(yōu)化黨員量化評(píng)分機(jī)制，從“公示分”向“公示事”轉(zhuǎn)變。對(duì)農(nóng)村黨員分類制定責(zé)任清單、示范清單、負(fù)面清單。

　　“圍繞3張清單，村黨組織給黨員表現(xiàn)評(píng)分，誰在什么時(shí)間、為群眾辦了什么實(shí)事好事，每月在公開欄、微信群等平臺(tái)進(jìn)行公示，對(duì)事跡突出或積分較高的亮‘紅榜’，對(duì)表現(xiàn)差的亮‘黃榜’，把工作曬在陽光下。”沂水縣委常委、組織部部長(zhǎng)閆從發(fā)說。

　　黨員積分表貼上公開欄后，排名靠后的王勇全覺得有些難為情，便主動(dòng)找到徐養(yǎng)民，提出想要為村里多做些事情。自此，王勇全在村里露面的次數(shù)漸漸多了起來：村里組織防溺水值班，他搶著報(bào)名；去年9月，村黨支部領(lǐng)辦的合作社建起新民宿，需要人盯工程進(jìn)度，他拍拍胸脯，“這個(gè)好辦，我擅長(zhǎng)！”

　　如今，提起王勇全，村民們的態(tài)度變了。以前，村民常說：“你看看，他還是個(gè)黨員？”現(xiàn)在則說：“怪不得，人家是黨員！”“分類管理，鼓勵(lì)黨員在比學(xué)趕超中積極作為，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感、認(rèn)同感，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。”臨沂市委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)魏勇說。

　　有效破解農(nóng)村黨員老齡化等問題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了人才支撐

　　“村黨支部書記因工作不力，被免了職。村里事沒人抓，矛盾糾紛多；村集體經(jīng)濟(jì)在全縣排名倒數(shù)。”提起書房村，臨沂市費(fèi)縣梁邱鎮(zhèn)黨委書記孫佰廣一度很無奈，“整頓軟弱渙散村黨組織，選好帶頭人是關(guān)鍵，分類管理為我們提供了選拔人才的平臺(tái)。”

　　張昊是書房村的一名普通黨員，他積極參加村里各類活動(dòng)，曾連續(xù)5個(gè)月登上黨員表現(xiàn)月度“紅榜”。因此，他被鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)關(guān)注。“經(jīng)過考察，我們發(fā)現(xiàn)張昊能干事、愿干事，便將其納入后備人選重點(diǎn)培養(yǎng)。”孫佰廣介紹，因?yàn)楸憩F(xiàn)良好，張昊得到黨員和群眾認(rèn)可，后當(dāng)選為書房村黨支部書記。到任后，張昊為村里引進(jìn)地瓜種苗繁育基地項(xiàng)目，開展農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，致富路子寬了，老百姓跟著鼓起腰包。

　　“用好‘紅榜’，既有利于選出好干部，還有利于讓真正干實(shí)事的入黨積極分子脫穎而出。”臨沂市委組織部副部長(zhǎng)段東青說。

　　去年，莒南縣十字路街道黨工委派人來考察土溝村入黨積極分子趙玉瑩。說起趙玉瑩，大伙紛紛豎起大拇指，掰著手指念叨她干了哪些實(shí)事：黨員積分表上，她的排名月月靠前，矛盾調(diào)解有她，幫扶困難戶有她……每一欄都記得滿滿當(dāng)當(dāng)，趙玉瑩也順利成為黨員發(fā)展對(duì)象。

　　如今，臨沂市將分類管理用于入黨積極分子管理工作中，每月匯總公示入黨積極分子為黨組織、黨員和群眾做的實(shí)事好事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)和組織評(píng)價(jià)情況，綜合確定發(fā)展對(duì)象，有效破解了農(nóng)村黨員老齡化、優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨難等問題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了人才支撐。山東省委組織部組織一處處長(zhǎng)李朝亮介紹，兩年來，臨沂市新發(fā)展35歲以下農(nóng)村黨員的比例提高了15個(gè)百分點(diǎn)，大專以上學(xué)歷占比提高18.3%。

　　通過一件件具體的為民服務(wù)事項(xiàng)來發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

　　走進(jìn)蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)長(zhǎng)明村，小河潺潺流淌，巷子干凈敞亮，水泥路通村達(dá)戶。而3年前，長(zhǎng)明村還是鎮(zhèn)上典型的“臟亂差”村。“過去，村道坑洼不平，污水四處橫流。”垛莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李飛無奈地說。

　　干了多年村黨支部書記的劉乃江心里羞愧：“前幾年，我放松了自我要求，干事的勁頭減退了。”劉乃江的種種表現(xiàn)上榜公示后，他暗下決心：先從村居環(huán)境入手，打一場(chǎng)“翻身仗”！

　　首先，劉乃江牽頭開展“三清三拆三整治”行動(dòng)。整治之前，一些群眾不理解、不配合，有人甚至擔(dān)心：“清理衛(wèi)生不要緊，但是牲畜沒地待，怎么搞養(yǎng)殖啊？”

　　“要想順利推進(jìn)整治行動(dòng)，首先要贏得老百姓的信任與支持。”劉乃江帶著班子成員謀劃的第一件事，就是修路。他帶著大家四處爭(zhēng)取資金，用12天時(shí)間，鋪平了2.5公里的生產(chǎn)路。接著，他心底盤算：“拆違難度大，能不能借著‘紅黃榜’，先做好黨員的思想工作？”

　　“我年紀(jì)大了，養(yǎng)殖不能干，靠啥賺錢？”老黨員劉乃敬面露難色。“村里計(jì)劃引進(jìn)田園項(xiàng)目，建專業(yè)合作社，讓大家都入股分紅。您啊，不用發(fā)愁。”劉乃江說。

　　劉乃敬一聽，這是好事。在黨員大會(huì)上，他率先表態(tài)，支持清理衛(wèi)生，還幫著做鄰居的思想工作。就這樣，劉乃敬成了長(zhǎng)明村第一批“紅榜”黨員?？吹嚼宵h員帶頭，村民們紛紛主動(dòng)配合拆違行動(dòng)，僅用了15天就拆掉62處違建。

　　“局面打開了，黨員們一鼓作氣，9個(gè)月便完成汪塘治理、道路硬化和廣場(chǎng)建設(shè)。”李飛說，垛莊鎮(zhèn)黨委看到了長(zhǎng)明村的變化，整合資金1400余萬元，為其先后謀劃實(shí)施了休閑公園、道路建設(shè)等項(xiàng)目。

　　“漸漸地，村里形成了人人助力鄉(xiāng)村全面振興、參與志愿服務(wù)的良性循環(huán)，大伙比著干、搶著干，戰(zhàn)斗力更強(qiáng)了，干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足了。”劉乃江說，村黨支部領(lǐng)辦合作社引進(jìn)了金銀花種植項(xiàng)目，重新清淤發(fā)包魚塘，2023年村集體收入達(dá)65.1萬元。

　　“黨員的先鋒模范作用，要通過一件件具體的為民服務(wù)事項(xiàng)來發(fā)揮。我們堅(jiān)持‘事上看、榜上見’，黨員主動(dòng)干、比著干，帶動(dòng)群眾一起干，以黨群同心新實(shí)踐推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。”臨沂市委書記任剛說。

《干部狀態(tài)新觀察》專欄