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9月27日,全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行。習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。
在講話中,總書記明確提出新時代新征程鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的總體要求,并強(qiáng)調(diào)要“推動各民族全方位嵌入,積極促進(jìn)各民族交往交流交融”。
2014年5月,習(xí)近平總書記主持召開的十八屆中央政治局會議,首次提出“推動建立各民族相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”重要論斷,旨在讓各族群眾相互影響、相互學(xué)習(xí)、互融共生,形成你中有我、我中有你的共同體。
此后,從2019年在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上部署“出臺有利于構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)的政策舉措和體制機(jī)制”,到2021年在中央民族工作會議上明確提出“逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入”,再到2023年在二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時要求“推進(jìn)各民族人口流動融居,構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”……總書記以一系列重要論述深刻闡明了“推動各民族全方位嵌入”的時代意義,也為促進(jìn)各民族交往交流交融,推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑。
在我國“推動各民族全方位嵌入”,具有獨(dú)特的時代背景。
新中國成立以來特別是改革開放以來,我國各民族在社會生活中緊密聯(lián)系的廣度和深度前所未有,大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分布格局不斷深化,呈現(xiàn)出大流動、大融居的新特點(diǎn)。人口的高流動性不僅重塑了民族人口空間分布格局,還催生了各民族在共同空間場域交往交流交融的新樣態(tài),深深影響著各族群眾之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、文化交流、社會交往乃至心理認(rèn)同等。
促進(jìn)各民族交往交流交融是鑄牢中華民族共同體意識的重要路徑,而各民族之間深入的交往交流交融又離不開各民族全方位嵌入的實(shí)踐支撐。
立足我國民族工作新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù),總書記審時度勢提出,要“不斷拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑”。
2022年9月,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃的意見》?!兑庖姟窂年P(guān)鍵舉措、主要任務(wù)、保障措施等方面為各民族嵌入式發(fā)展提供了政策指導(dǎo),其中就包括“逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入”。
寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)日間照料中心。
互嵌式社區(qū)打破了民族交往過程中社會結(jié)構(gòu)分隔,是推動各民族交往交流交融的空間基礎(chǔ),可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)不同民族的良性互動與共同發(fā)展。
總書記多次談到建設(shè)多民族群眾互嵌式社區(qū),強(qiáng)調(diào)“要把社區(qū)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要陣地”“要從基層社區(qū)抓起,通過扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動,營造各族人民一家親的濃厚氛圍”。
內(nèi)蒙古赤峰市臨潢家園社區(qū)是一個多民族聚居社區(qū),生活著漢族、蒙古族、壯族、回族、朝鮮族等13個民族12000多人。社區(qū)以文化為橋梁,同心共筑各族群眾共有的精神家園,成為民族團(tuán)結(jié)共同發(fā)展的一個生動縮影。
廣西南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)內(nèi)居住著漢族、壯族、瑤族、仫佬族等15個民族的群眾,少數(shù)民族人口有8000多人。多年來,社區(qū)積極創(chuàng)新工作機(jī)制,開展豐富多彩的文化活動。
2024年9月13日,北京,繡娘在2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會四川展區(qū)進(jìn)行苗繡技藝展示。
文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)的根脈。文化互嵌,讓各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在傳承融合中枝繁葉茂。
從參加蒙古族傳統(tǒng)的“五畜祈福”儀式到敲響三聲佤族木鼓,從參觀赫哲族伊瑪堪說唱到多次提及古典民族史詩《格薩(斯)爾》,從關(guān)心苗家刺繡藝術(shù)到了解加牙藏毯手工編織技藝……總書記在歷次考察中對各民族文化繁榮發(fā)展、互鑒融通的關(guān)注,正是對“建設(shè)各民族共有精神家園”的深切期盼。
經(jīng)濟(jì)互嵌促共富,是夯實(shí)各族群眾全方位嵌入的基石。總書記在考察民族地區(qū)時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕”。
在民族地區(qū)廣袤的土地上,水風(fēng)光資源被高效利用轉(zhuǎn)化為清潔能源;在新發(fā)展格局下,東中西部齊發(fā)力,合力推進(jìn)“你中有我、我中有你、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展互濟(jì)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;在高質(zhì)量發(fā)展的步伐中,一系列民族特色品牌跨越國界,譽(yù)滿全球……
從推動“互嵌式”社區(qū)建設(shè),到深化文化互嵌、經(jīng)濟(jì)互嵌……各民族全方位嵌入作為發(fā)展新時代民族關(guān)系、解決民族問題的新路徑,為我國民族工作在新形勢下應(yīng)對新問題和新挑戰(zhàn)提供了破題之道。
在此次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上,總書記對推動各民族全方位嵌入再提要求:統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共資源配置,加強(qiáng)邊疆和民族地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,有序推動各民族人口流動融居……
推動民族地區(qū)全方位嵌入,促進(jìn)各民族交往交流交融,必將匯聚成中華民族大團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大力量。正如習(xí)近平總書記所言:“各民族大團(tuán)結(jié)的中國一定是無往而不勝的,一定是有著光明未來的。”
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