【干部狀態(tài)新觀察·為基層減負賦能】四川省攀枝花市清理規(guī)范工作群——減輕“指尖”負擔 強化實干擔當

　　編者按：在日常工作中，工作群過多、通知過多、留痕過多等情況，加重了基層干部的負擔。近來，多地深化整治“指尖上的形式主義”，采取精減工作群、減少群里留痕等舉措，讓基層干部有更多時間和精力服務群眾、抓好落實。

　　近日，記者跟訪一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，了解工作群減少給基層帶來的變化。

　　這些天，四川省攀枝花市米易縣攀蓮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心主任張迎春很忙碌。鎮(zhèn)上正核實種糧大戶補貼情況，她一戶戶核對資料、踏勘田地，確保申請補貼的田地被實實在在種好。

　　“群里讓準備的材料都在這兒了。”邁進老鄉(xiāng)家門，張迎春接過材料仔細查看。進村前，她將工作提示發(fā)在鎮(zhèn)里的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作群”，群內(nèi)的各村干部又向種植戶通知，原本繁瑣的核實工作，變得高效有序。

　　“土地流轉合同沒找到，該咋辦？”流轉合同是種糧大戶申領補貼的重要證明，有農(nóng)戶急得直冒汗。“根據(jù)種子用量等數(shù)據(jù)，咱也能判斷耕種情況。”張迎春趕忙想辦法。

　　忙了半晌，見手機上沒彈出幾條群消息，張迎春心里很踏實。在基層工作20多年，談起經(jīng)常使用的工作群，張迎春頗有感觸。

　　部分工作群從高效完成工作的幫手變成一種負擔

　　過去，張迎春曾在地處偏遠山區(qū)的普威鎮(zhèn)工作，工作群的應用一定程度提高了工作效率。

　　一次工作經(jīng)歷令張迎春印象深刻。“縣里下發(fā)通知，事實上無人撫養(yǎng)的兒童可申請補貼，普威鎮(zhèn)剛好有兩個孩子的境況與之相似”。張迎春想幫孩子們爭取，但不確定是否符合要求。如果像往常一樣跑到縣城拿文件、問細節(jié)，又得浪費不少時間。

　　能不能利用工作群辦理？與相關部門負責人溝通后，張迎春趕到孩子家中，在相關部門指引下準備好材料。“我先將材料拍照后發(fā)到群里，相關部門干部幫忙審看，后來成功完成了申請。”張迎春感到，在信息技術的幫助下，原本需要跑多次的工作，也可以變得簡單高效。

　　然而近年來，各類工作群越來越多、越來越雜，讓一些基層干部應接不暇，不知不覺間，部分工作群從高效完成工作的幫手變成一種負擔。

　　群組數(shù)量持續(xù)增加，一名基層干部同時負責對接的群組列表一再拉長。“更別提臨時性的群，一會兒統(tǒng)計工作建個群，一會兒迎檢工作拉個群，有時候來不及看，或者回復不及時，反而耽誤事。”張迎春說。不僅如此，一些資料的交接也必須通過工作群，尤其對工作照片的上傳格式、角度、像素等要求復雜，僅此一項就占用大量工作時間。“工作群一多，精神便緊張起來，心里總感覺裝著個事兒，生怕錯過什么通知。”張迎春有時半夜醒來，還會習慣性打開手機看看。

　　工作內(nèi)容重復、交叉的群組得到清理整合

　　最令張迎春自責的是，“鍵對鍵”工作多了，“面對面”服務群眾少了。

　　在鎮(zhèn)里，從農(nóng)技推廣到農(nóng)業(yè)污染治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張迎春要操心的事不少。過去，到院壩里聊聊天，便能將老鄉(xiāng)的急難愁盼掌握得差不多。

　　這兩年入戶走訪，張迎春手機不離手，常常是和群眾沒聊上幾句，就得低頭處理信息，“有時不免答非所問，讓人尷尬”。手機里“話匣子”關不上，面對群眾時“話匣子”打不開，這種情況亟須改變。

　　2024年以來，攀枝花市大力開展“指尖上的形式主義”專項整治。“希望剎住以數(shù)字化手段變相加重基層負擔的不良風氣，讓廣大干部把更多時間和精力花到推動發(fā)展和服務群眾上。”攀枝花市委網(wǎng)信辦四級調(diào)研員劉之丁說。

　　經(jīng)過走訪調(diào)研，劉之丁和同事們了解到，基層干部反映的主要是工作群的使用和管理問題。比如打卡接龍、即時響應等脫離工作實際的要求，以及同一事項或數(shù)據(jù)多頭填報等問題。

　　2024年，攀枝花市全面開展摸排工作，各級部門清理工作群組2068個，明確主辦單位、用途、使用期限等情況，納入臺賬管理。工作內(nèi)容重復、交叉的群組得到清理整合。

　　打開手機，張迎春向記者展示現(xiàn)在的群列表。“縣級部門同一項工作基本只保留了一個工作群，例如之前集體經(jīng)濟、經(jīng)營主體、清產(chǎn)核資工作都單獨有群，現(xiàn)在整合為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作群。”張迎春陸續(xù)退出了10多個群。

　　與此同時，攀枝花市出臺移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號、互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理細則，通過職責分工、開設整合、信息發(fā)布、規(guī)范管理等方面的明確規(guī)定指導工作群發(fā)揮作用。

　　不光工作群要清理，群里發(fā)的內(nèi)容同樣要精減

　　不光工作群要清理，群里發(fā)的內(nèi)容同樣要精減。攀枝花市各級紀檢監(jiān)察機關履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責，嚴防通過工作群隨意向基層派任務發(fā)指令、要求在群內(nèi)打卡簽到等突出問題。2024年全市共查處加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題48件，批評教育幫助和處理50人，其中黨紀政務處分33人。

　　通過專項整治，攀枝花市已形成工作群組、政務應用程序等“管理有歸口、運行有臺賬、進出有備案”的工作局面。“我們正健全完善常態(tài)化監(jiān)管措施和長效工作機制，力求實現(xiàn)主體責任、監(jiān)管責任、監(jiān)督責任的貫通聯(lián)動。”劉之丁說，“嚴防‘指尖上的形式主義’出現(xiàn)反彈回潮和隱形變異，還需持續(xù)發(fā)力，久久為功。”

　　數(shù)了數(shù)，張迎春如今只加入了6個上級部門工作群，用于接收工作要求、咨詢政策細節(jié)等。隨手點開新消息，正有人在詢問農(nóng)業(yè)防災減災事宜。“現(xiàn)在有個突出變化，群內(nèi)要求回復‘收到’的很少了，實實在在‘做到’的事兒倒是多了。”張迎春說。

　　采訪中，張迎春手機里收到一則病蟲害防治信息。“文件里有藥物配比，有使用口訣，能派上用場。”她趕忙轉發(fā)到鎮(zhèn)里的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作群”，還不忘提醒：“不用回復，操作上有什么疑問聯(lián)系我，我?guī)мr(nóng)技員現(xiàn)場指導。”

　　“指尖上的負擔少了，干勁更足了。”張迎春說。

《干部狀態(tài)新觀察》專欄