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鐵鞋踏遍寶興城——記四川省寶興縣穆坪鎮(zhèn)黨委書記李智寬

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圖為“6·1”蘆山地震發(fā)生后,李智寬(右二)在走訪群眾。

圖為“6·1”蘆山地震發(fā)生后,李智寬(右二)在走訪群眾。

  青衣江兩岸群山連綿,碧波蕩漾,寶興縣山環(huán)水抱,九成土地被山巒覆蓋,河流兩側(cè)路窄土狹,居民依山傍水錯落而居。

  2007年畢業(yè)后,李智寬考取縣里的“大學(xué)生村官”,自此和寶興人民結(jié)緣。十六年,任職5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),李智寬的足跡幾乎踏遍整個寶興縣,贏得了村民口中“干實事的好書記”、同事眼中“沒架子的好領(lǐng)導(dǎo)”的贊譽。

  鐵肩膀扛起“救災(zāi)任”

  四川地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),處于龍門山地震帶上的寶興尤甚。2022年6月1日17時,四川雅安市蘆山縣發(fā)生6.1級地震,寶興縣受災(zāi)嚴重。時任磽磧鄉(xiāng)黨委書記的李智寬正在成都學(xué)習鍛煉,心急如焚,第一時間同鄉(xiāng)黨政班子通話了解災(zāi)情。由于原路塌方,當晚,李智寬和兩名同事從小金縣繞行500多公里趕回磽磧。

  凌晨1點,行車抵達夾金山路段,濃霧彌漫,能見度低至兩三米,駕駛危險。李智寬三人隨即決定棄車步行,備好干糧、輕裝上陣,輾轉(zhuǎn)11小時,終于在第二天中午12點到達鄉(xiāng)政府駐地。沿路危險仍歷歷在目,同行鄉(xiāng)政府同事李柯虹回憶:“走到螞蝗溝電站附近時,塌方嚴重,不斷有大塊碎石砸落。書記率先帶頭沖過去,在前方觀察落石指揮我們前進。”

  顧不上歇腳,李智寬立即帶領(lǐng)鄉(xiāng)村組干部和民兵107人,挨家挨戶摸排居民狀況,分6個組13個點勘察研判沿路各類安全隱患,協(xié)調(diào)18臺機具疏通清理沿路42個隱患點。幸運的是,磽磧居民人身安全和住房財物均無大礙,李智寬“心里終于好受一點”。

  然而,縣內(nèi)“大動脈”國道G351線中斷,全鄉(xiāng)多處水電受損、通訊微弱,磽磧成為“孤島”。作為全縣游客量最大的旅游鄉(xiāng),900多名游客無法返回,情緒崩潰,來自外界親屬的電話接續(xù)不斷。李智寬安慰道:“你們放心,磽磧目前很安全,就算回不去,留在這里吃住都有保障!”鏗鏘有力的語氣讓游客和親屬逐漸安了心。李智寬沒有食言,48小時內(nèi),通過繞道市外、接力運輸?shù)姆绞剑?02名滯留游客、師生及學(xué)員安全轉(zhuǎn)移至小金縣,順利返回家中。

  一連串數(shù)字印證有力、擲地有聲:轉(zhuǎn)移安置3000余名群眾、300余名中高考生,發(fā)放應(yīng)急物資2200余件,搭建臨時帳篷86個,組建6個醫(yī)療服務(wù)隊,7天搶通G351國道……那段日子,咎落村村民吳先鋒幾乎每天都看到李智寬身著賑災(zāi)迷彩服,神情堅毅、聲音洪亮,在家家戶戶間忙碌穿梭,“不管去哪里都是帶頭的,把村民安排得巴巴適適的。”

  地震已過,而震后風險依舊存在。地質(zhì)專家經(jīng)鑒定認為,寶興縣城所在地穆坪鎮(zhèn)建成區(qū)大部分處于高山峽谷地帶,危險性高、威脅范圍廣、防控難度大。雅安市委作出了開展寶興縣城功能疏解的戰(zhàn)略部署,首要任務(wù)就是將穆坪鎮(zhèn)高風險區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地勢相對平坦開闊的靈關(guān)鎮(zhèn)。已任穆坪鎮(zhèn)黨委書記的李智寬,主動向縣委立下提前完成搬遷避險的“軍令狀”。

  最初,搬遷群眾格外抗拒,對潛在危險抱著僥幸心理。李智寬挨家挨戶走訪動員,實行干部包戶到人,宣傳地質(zhì)災(zāi)害風險,設(shè)身處地了解困難,想方設(shè)法滿足訴求,并堅持“一碗水端平”,公平公正核定房屋、財產(chǎn)、戶口等情況,發(fā)放相應(yīng)補貼。“最多的時候一天走訪17戶,腳都走腫了。”

  “我們在這里生活幾十年,就算石頭砸到了,我也不得搬!‘寬’書記天天上門做工作,再硬的心也被感動了。”談話十余次后,兩河口街的李德明成為第一個搬遷戶,帶領(lǐng)親屬和周邊群眾主動簽約。從一天遷出一戶,到五戶、十戶,106戶居民最終全部轉(zhuǎn)移,避險搬遷任務(wù)提前兩個月完成,群眾的配合也讓李智寬備受感動。

  鐵腳板走出“金點子”

  走訪多了,感情也深了,村民親切地稱李智寬為“家里人”,在大家眼里,他還是一個有“金點子”的實干書記。

  寶興,縣名取自《禮記·中庸》中“寶藏興焉”之意,擁有無法比擬的良好生態(tài)系統(tǒng)和豐富資源,多年來以旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等為主。剛到磽磧履職時,李智寬看到的卻是“一條腿粗一條腿瘦”——一條腿是旅游業(yè),潛力巨大但剛剛起步;一條腿是畜牧業(yè),規(guī)模龐大卻患上“肥胖癥”。該如何實現(xiàn)均衡發(fā)展?“要問老百姓自己的感覺,他們是操作者、受益者,最清楚問題癥結(jié)。”李智寬走街串巷調(diào)查研究,挨家挨戶咨詢意見,時經(jīng)5個月,逐漸厘清了發(fā)展思路。

  抑制“肥胖”,“瘦身”是第一步。磽磧畜牧業(yè)發(fā)達,而過度放牧導(dǎo)致草地荒漠化。李智寬決定“退牧還草”,縮小養(yǎng)殖規(guī)模,延長圈養(yǎng)周期,給牧草以修復(fù)空間。他積極爭取項目和資金支持,購買優(yōu)質(zhì)草料和草種,土壤肥力初步恢復(fù),草原植被明顯增加。

  養(yǎng)殖端同樣不可忽視。磽磧本地牦牛產(chǎn)量小、體型瘦,村民引進“西門塔爾”品種牛,與本地牦牛雜交改良,牦牛出肉率極大提高,售賣利潤更大。2022年,全鄉(xiāng)特色畜牧養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬頭,人均存款達6.2萬元,村民的腰包鼓了。

  改善“消瘦”,團結(jié)是關(guān)鍵。李智寬在與民宿商戶座談、與來鄉(xiāng)游客交流過程中了解到,磽磧旅游業(yè)十余年間已初具規(guī)模,但民宿質(zhì)量參差不齊、老板相互殺價等現(xiàn)象卻依舊嚴重,制約未來發(fā)展。李智寬向縣文旅集團“取經(jīng)”,把4個村書記請到一起,合議組建“民宿聯(lián)盟”,對外集中營銷,對內(nèi)統(tǒng)一管理,限高提低,規(guī)范服務(wù)水準和價格浮動區(qū)間。2022年,全鄉(xiāng)240余家民宿加入聯(lián)盟,年接待游客突破300萬人次,年旅游綜合收入超10億元。曬民宿、給好評的游客越來越多,達瓦更扎景區(qū)更是一開園就入選“全省旅游最具人氣榜單”。

  2023年初,咎落村集體經(jīng)濟分紅大會上,人頭攢動,笑容洋溢。“村集體經(jīng)濟好的地方,村民收入肯定高。”李智寬認為,團結(jié)使力的另一方向,便是發(fā)展村集體經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)從“小而散”走向“大而強”。

  夾拉村是縣城通往磽磧途經(jīng)的第一個村莊,堪稱磽磧的“門戶”,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。然而,夾拉村的發(fā)展水平卻在全鄉(xiāng)墊底——產(chǎn)業(yè)散亂,旅游資源開發(fā)不足,本土人才流失嚴重。李智寬深思熟慮后決定:“必須改變現(xiàn)狀,先把集體經(jīng)濟搞起來!”于是,依托供銷優(yōu)勢,全村建立了集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、能源供給為一體的商業(yè)綜合體,村民積極入股,實現(xiàn)年銷售額530萬元。夾拉村村集體經(jīng)濟收入從2020年的不足5000元躍升到2022年的15萬元,增長30倍。

  “村民到現(xiàn)在還惦記我!”說這話時,李智寬嘴角一咧,露出了驕傲而幸福的微笑。十六年青春韶華,李智寬將鐵鞋踏破,在夜半的沿途落石中,斑斕的民宿屋檐下,景區(qū)的日出云海里,撒播了造福人民的滾燙真情,書寫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛畫卷。

走近最美公務(wù)員

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發(fā)布時間:2024年02月22日 12:34 來源:中國組織人事報 編輯:許建文 打印