《共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)》20231205

　　星期二 農(nóng)歷十月廿三

　　＞習(xí)近平在第十個(gè)國家憲法日之際作出重要指示

　?。竞霌P(yáng)憲法精神 培育法治文化

　　＞“三查 三評(píng) 三聯(lián)”抓實(shí)駐村隊(duì)伍管理

　　【要聞簡報(bào)】

　?。驹诘谑畟€(gè)國家憲法日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示指出，憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會(huì)生活的最高法律規(guī)范。黨的十八大以來，黨加強(qiáng)對(duì)憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義憲法理論和憲法實(shí)踐，推動(dòng)我國憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施取得歷史性成就。

　　＞12月4日，國家主席習(xí)近平在釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科。同日，習(xí)近平向“2023從都國際論壇”致賀信。

　　【學(xué)習(xí)筆記】

　　法律是社會(huì)生活、國家治理的準(zhǔn)繩。涉外法律制度是國家法制的重要組成部分，是涉外法治的基礎(chǔ)，發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。——摘自習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

　　【手機(jī)短評(píng)】

　　弘揚(yáng)憲法精神 培育法治文化

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　　今年12月4日是第十個(gè)國家憲法日。12月1日至7日是第六個(gè)“憲法宣傳周”，主題是“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”。憲法是厚重的，承載著國家的過去、現(xiàn)在和未來?；厥讈頃r(shí)路，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。今天，從設(shè)立國家憲法日、開展“憲法宣傳周”活動(dòng)，到實(shí)行憲法宣誓制度，加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳，我國現(xiàn)行憲法的顯著優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力進(jìn)一步彰顯，尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的共識(shí)在全社會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)。前進(jìn)道路上，我們要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，增強(qiáng)憲法自覺，加強(qiáng)憲法實(shí)施，履行憲法使命，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。憲法是親切的，保障著公民的權(quán)利、尊嚴(yán)和幸福。我們每個(gè)人與憲法密切相關(guān)的故事，從出生那一刻就開始書寫，并伴隨一生、守護(hù)終身。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。當(dāng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念蔚然成風(fēng)，美好生活就有了更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。明法于心，守法于行。只有銘刻在人們心中的法治，才是真正牢不可破的法治。在貴州遵義仁懷市鹽津小學(xué)門口，一名與媽媽一起送姐姐入學(xué)的5歲小男孩，聽到校園里的國歌后雙腳立正，向著國旗方向敬禮；在云南大理漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)光明村，村民有啥疑難問題都來咨詢“法律明白人”，“他的講解讓人一下子就明白了”。事實(shí)證明，法治文化與老百姓的生活息息相關(guān)，“日用而不覺”，在潛移默化中形成人們的內(nèi)心認(rèn)同并自覺踐行。只有用法治文化浸潤心田、滋養(yǎng)社會(huì)，才能讓法治成為每一個(gè)人的行為準(zhǔn)則和生活方式。

　　【干部工作】

　　“三查 三評(píng) 三聯(lián)”抓實(shí)駐村隊(duì)伍管理

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　　近年來，貴州黔東南州劍河縣探索建立“三查、三評(píng)、三聯(lián)”工作機(jī)制，加強(qiáng)派出干部管理，確保駐村第一書記和工作隊(duì)員下得去、蹲得住、干得好。一是“三查”促真蹲實(shí)駐。派出單位通過實(shí)地察看、走訪群眾等方式，全面掌握派出干部駐村工作情況，每月與所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，對(duì)工作不認(rèn)真、幫扶成效差的派出干部進(jìn)行提醒談話，對(duì)屢教不改的進(jìn)行召回管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片班子每月對(duì)駐村人員開展不少于1次以上的工作督查，結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，并上報(bào)派出單位和組織部門。縣級(jí)組織部門采取明察暗訪的方式，每年開展不低于4次的實(shí)地督查。二是“三評(píng)”促履職盡責(zé)。以村為單位，每半年召開1次述職測評(píng)會(huì)議，由駐村工作人員向黨員群眾代表述職，現(xiàn)場接受打分、計(jì)分、亮分。組織村“兩委”通過集中座談和個(gè)別訪談等方式，對(duì)駐村黨員干部履職盡責(zé)、執(zhí)行駐村工作紀(jì)律、加強(qiáng)自身建設(shè)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問題建立臺(tái)賬管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每半年進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，并建立正反向工作臺(tái)賬和反饋機(jī)制，督促問題整改。三是“三聯(lián)”促責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)派出干部駐村期間在崗情況的考核，考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)關(guān)聯(lián)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部，按照干部管理權(quán)限，由組織人事部門制定培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性地培養(yǎng)，讓考核結(jié)果與干部選拔任用關(guān)聯(lián)。同時(shí)，駐村第一書記和工作隊(duì)員在各級(jí)督查檢查中被通報(bào)的，對(duì)派出單位和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行扣分，納入年度綜合考核負(fù)面清單，讓考核結(jié)果與派出單位、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考核關(guān)聯(lián)。

　　【圖說中國】

　　牛羊借牧 實(shí)現(xiàn)雙贏

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　　近年來，甘肅張掖市肅南縣全面落實(shí)草原禁牧和草畜平衡制度，引導(dǎo)牧民走“天然放牧+舍飼養(yǎng)殖+異地借牧”相結(jié)合的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型之路。每逢冬季，山區(qū)牧民把冬季牧場轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)豐富的秸稈田野，休養(yǎng)草原的同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)牧民農(nóng)戶增收。據(jù)了解，今冬該縣外出“異地借牧”牧民676戶，借牧牛羊近21萬頭只。下圖為12月2日拍攝的張掖市三閘鎮(zhèn)玉米秸稈田野，冬季借牧的肅南縣牛羊群正在靜靜覓食。

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