歷盡天華成此景——吉林省深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀實

長白山天池。

　　長白山巍峨聳立，見證發(fā)展的日新月異；松江水奔騰不息，激蕩時代的萬千氣象。

　　這是一片充滿希望的家園，這是一方生機勃勃的熱土：東部大森林、西部大草原、中部大糧倉。從稻田綠的春到冰雪白的冬，從湖山翠的夏到玉米金的秋，歲月流轉(zhuǎn)、四季輪替，松遼大地揮寫著振奮人心的“鄉(xiāng)村紀事”。

　　白山松水回響鏗鏘足音，時光深處鐫刻暖心記憶。習近平總書記對吉林深切關(guān)懷、寄予厚望、念茲在茲。黨的十八大以來，總書記3次赴吉林考察調(diào)研，深入基層一線，進農(nóng)村、下社區(qū)、訪園區(qū)、看企業(yè)，親自為吉林振興發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、鼓勁領(lǐng)航。

　　“毫不放松抓好糧食生產(chǎn)”“爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵”“加快推動新時代吉林全面振興、全方位振興”……吉林全省上下牢記習近平總書記的殷殷囑托，適應“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，扛起新征程上全面推進鄉(xiāng)村振興重大歷史使命，建強戰(zhàn)斗堡壘、壯大先鋒力量、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、深化鄉(xiāng)村治理，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，正在描繪一幅“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的嶄新時代畫卷！

　　五級書記齊抓，“五化”閉環(huán)實施

　　高位推動，壓實政治責任

　　初秋的延邊，山水澄澈，萬境生輝。一望無際的農(nóng)田里，稻穗隨風搖曳，舉目皆是醉人的翠綠。眼望田中央，“全面小康一個也不能少，哪個民族也不能少”“把家園建設得更加美麗，把日子過得更加紅火”的標語在藍天映襯下格外醒目。

　　回憶起習近平總書記2015年考察和龍市光東村時的情景，村黨支部書記金憲難掩激動。從總書記牽掛的“廁所革命”開始，8年間，光東村堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造有機農(nóng)田、叫響水稻品牌……一個鮮為人知的邊境民族小山村，一躍成為馳名全國的鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗幸福新鄉(xiāng)村。

　　光東村的蝶變是吉林省全面推進鄉(xiāng)村振興的生動縮影。

　　“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是推動新時代吉林振興發(fā)展的重要舉措。”吉林省委書記景俊海強調(diào)，要始終牢記“國之大者”，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

　　辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。吉林省委常委、組織部部長王秋實指出，要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村治理的強大效能，以高質(zhì)量農(nóng)村黨建助推鄉(xiāng)村振興全面實施。

　　思想就是旗幟，旗幟指引方向。吉林省委認真落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，與學習貫徹總書記考察吉林重要指示精神和新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神結(jié)合起來，聚力推動東北全面振興，加速推進鄉(xiāng)村振興，加強調(diào)查研究，深入分析省情、農(nóng)情、鄉(xiāng)情，謀思路、找短板、尋對策，筑牢抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，吉林省把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，出臺鄉(xiāng)村振興促進條例、抓黨建促鄉(xiāng)村振興實施意見，深入實施“書記爭先、組織創(chuàng)優(yōu)、集體經(jīng)濟增效、鄉(xiāng)村治理提質(zhì)、干部人才作貢獻、金融助力、為民服務”七個活動，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興多元投入機制，集聚各類資源下沉鄉(xiāng)村振興一線，以高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興成為各級黨委和政府工作的重中之重。每年召開全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議，省委、省政府頂格推動，主要領(lǐng)導帶隊深入開展實地調(diào)研。通榆縣復興村是省委書記景俊海的鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點，他先后4次來到這里蹲點調(diào)研，了解農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等情況，指導幫助村里解決實際問題。市委書記親自掛帥，縣委書記當好“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記坐鎮(zhèn)“前沿作戰(zhàn)部”，村黨組織書記發(fā)揮致富帶頭人作用，一級做給一級看，一級帶著一級干，五級書記一起抓，以任務清單化、工作圖表化、操作手冊化、標準模板化、專班機制化“五化”閉環(huán)工作法推動鄉(xiāng)村振興任務落地。

　　考核是指揮棒、風向標。吉林省制定鄉(xiāng)村振興責任制實施細則，實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，加強市級鄉(xiāng)村振興考核，壓實縣級抓鄉(xiāng)促村責任，明確鄉(xiāng)村兩級抓落實職責，切實擰緊上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。省市縣常態(tài)開展包保幫扶成效考評和駐村干部年度考核，專項開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估，強化考核結(jié)果運用，將考評結(jié)果作為對班子評價的重要依據(jù)，把責任壓力傳導到“最后一公里”。

　　現(xiàn)場演講、視頻展播、節(jié)目助威，在“書記爭先”活動比武現(xiàn)場，各村黨組織書記使出渾身解數(shù)，曬成績、講方法、談經(jīng)驗、話發(fā)展。比武既是展示，也是考核，更是激勵，比出了工作干勁，賽出了精神風貌，樹立了獎優(yōu)罰劣的鮮明導向，有力促進了鄉(xiāng)村振興工作的開展。今年，吉林省又有4個縣入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣，總數(shù)量達到7個。

　　理論領(lǐng)航、思想鑄魂，領(lǐng)導到位、組織到位、責任到位、工作到位……紅色動能匯聚在廣袤的黑土地上，助力鄉(xiāng)村振興跑出了“加速度”。

　　摘星晉級鉚勁，組織聯(lián)建賦能

　　夯實根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

　　從長春出發(fā)，穿過繞城高速，再沿著國道向西北方向行進17公里，就到了農(nóng)安縣陳家店村。錯落有致的樓宇、綠樹掩映的公園、寬敞明亮的黨群服務大廳一一映入眼簾，現(xiàn)代化氣息撲面而來。很難想象，18年前，這里曾是一個“負債累累、人心不齊、上訪不斷”的軟弱渙散村。

　　“村民遇事缺少‘主心骨’，干事創(chuàng)業(yè)哪能找到出路？”2005年，老書記林青遠“放下”自己的企業(yè)，回來接了“燙手山芋”。走訪群眾、調(diào)查研究、明確思路……他帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地、建起合作社，摘掉“窮帽子”；新任村黨委書記付升學接棒再出發(fā)，升級創(chuàng)新“村黨委+公司+合作社”的現(xiàn)代化經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化道路越走越寬……“有事找黨組織，干事跟黨組織”逐漸成為村民的共識。

　　組織強則力量聚，支部強則鄉(xiāng)村興。吉林省堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，“不設比例、應整盡整”，逐村落實“四個一”整頓措施，每年倒排確定整頓對象，每個整頓對象確定1名縣級領(lǐng)導負責聯(lián)系指導、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員負責包保工作，確定1個結(jié)對的縣級以上機關(guān)單位、1名縣級以上機關(guān)單位選派的第一書記，補齊短板弱項，提升整體建設水平。3年來，先后轉(zhuǎn)化提升村黨組織1100余個。

　　“鉚足勁必須摘掉軟弱渙散‘帽子’。”自從年初被定為軟弱渙散黨組織，輝南縣三岔村黨支部書記段會增就倍感壓力。鎮(zhèn)黨委專門成立幫扶工作組，包保干部實地走訪群眾，征求意見建議、幫助制定整改措施，村干部外出學習提升能力素質(zhì)，帶動村民發(fā)展冷鏈倉儲產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化人居環(huán)境，村子面貌煥然一新。

　　補齊短板，更要爭先創(chuàng)優(yōu)。2021年以來，吉林省持續(xù)開展“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建活動，明確“書記履職、隊伍建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、鄉(xiāng)村治理”五個方面創(chuàng)建項目，每個項目對應1顆星，每顆星均明確具體創(chuàng)建標準，把團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有效鞏固拓展脫貧攻堅成果、建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制和加強鄉(xiāng)村治理等作為重要評定指標，讓鄉(xiāng)村黨組織干有方向、比有標準、爭有動力、追有目標。 

　　一場摘星晉級的震撼比拼在白山松水間展開：圖們市28名市級領(lǐng)導對接50個行政村，鎮(zhèn)級干部跟蹤問效走進村屯，村“兩委”干部逐戶深入走訪聽取群眾需求，村黨組織服務質(zhì)效不斷提升；雙遼市實施“聽看評”機制，開展鄉(xiāng)村黨組織“五星級”評定，著力鞏固增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；吉林市昌邑區(qū)建立重點工作“賽馬”機制，促進先進村鞏固提升、后進村“翻身逆襲”。2022年，全省共評出4星級以上村黨組織3662個，占比39.2%；4星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委211個，占比34.8%。

　　“我們鎮(zhèn)是全省面積第二大鎮(zhèn)，有‘延邊糧倉’的美譽，然而3年前，卻沒有自己的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。”汪清縣羅子溝鎮(zhèn)黨委書記姜軍說。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目資金使用率低、各村勢單力孤不能干“大事”……2020年3月，鎮(zhèn)黨委牽頭，成立上河中心村委會和4個聯(lián)合黨總支，帶領(lǐng)各村“抱團突圍”，成立汪清縣海源農(nóng)業(yè)有限公司，采取聯(lián)村入股、聯(lián)建經(jīng)營模式，組織全鎮(zhèn)21個村合資入股300余萬元，開展合作經(jīng)營。截至目前，公司共盈利500余萬元，帶動各村實現(xiàn)村均年增收6萬余元。   

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。通過大帶小、強帶弱、富帶窮、中心村帶周邊村等方式，吉林省積極推動村黨支部聯(lián)建共建，擴量先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。目前，全省833個村通過黨組織聯(lián)建實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，有效提升了基層黨組織的政治功能和組織功能。

　　百姓高興是目標要求，群眾滿意是評判標準。為檢驗2021年換屆的新班子工作成效，今年5—7月，吉林全省60個縣（市、區(qū)）959名縣級領(lǐng)導班子成員分別帶隊，深入607個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9340個村進行全覆蓋回訪調(diào)研，開展鄉(xiāng)村班子屆中分析。結(jié)果顯示，全省鄉(xiāng)村班子整體運行平穩(wěn)高效，群眾滿意度達到99%以上。

　　干部精準幫扶，人才助力加油

　　建強隊伍，匯聚硬核力量

　　9月是收獲的季節(jié)。臨江市葦沙河村的五味子種植基地里，鄉(xiāng)村振興專干段延政同村民們一道歡快地采摘豐收果實。

　　“今年全村680畝五味子，預計銷售額可達750萬元。”畢業(yè)于吉林農(nóng)業(yè)大學的段延政，去年被招錄為葦沙河村的鄉(xiāng)村振興專干，他將所學專業(yè)知識用于五味子種植，帶領(lǐng)村民修剪枝條、調(diào)控營養(yǎng)、防治病蟲害，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

　　實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，招錄鄉(xiāng)村振興專干，是吉林省為充實鄉(xiāng)村振興一線力量采取的重要舉措。該計劃明確，用3年時間為全省每個村招錄1名鄉(xiāng)村振興專干，去年已招錄3714名，今年計劃招錄3631名。“這支近萬人的隊伍將是振興鄉(xiāng)村的骨干力量。”吉林省委組織部副部長、省委非公黨工委書記儲曉東說。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。緊盯農(nóng)村“缺人干事”問題，吉林省著力建設堪當重任的鄉(xiāng)村干部隊伍，形成“頭雁領(lǐng)飛，群雁齊飛”的生動局面。

　　選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興一線力量。把握換屆有利契機，選配3236名優(yōu)秀外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員擔任村干部，其中364名擔任村黨組織書記。村“兩委”換屆全部實現(xiàn)“一肩挑”，年齡和學歷結(jié)構(gòu)均得到明顯優(yōu)化，實現(xiàn)了“一降一升”。

　　大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。依托“強基培苗”選育工程，招錄838名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選調(diào)生充實到鄉(xiāng)村振興一線，提拔使用1061名優(yōu)秀村黨組織書記、駐村干部等“四方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。

　　培訓賦能強本領(lǐng)。實施鄉(xiāng)村振興主題培訓工程，舉辦全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡培訓班，6.14萬名鄉(xiāng)村干部“共上一堂課”；舉辦全省駐村干部視頻培訓班，對5471名駐村干部進行集中全覆蓋培訓；實施村干部學歷提升行動，全省村黨組織書記中專和高中學歷人數(shù)比換屆時提升6.1%，大專以上學歷提升3.2%。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，僅靠村級組織力量遠遠不夠，需要舉全力而為之。吉林省延續(xù)脫貧攻堅的成功經(jīng)驗，對2083個鄉(xiāng)村振興任務重的村，逐村落實包保部門、選派駐村干部，精準派人、精準幫扶。創(chuàng)新開展“第一書記代言”活動，組織全省第一書記積極代言銷售農(nóng)產(chǎn)品，2018年以來累計銷售額近7億元，今年銷售額已達7166萬元，2019年榮獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。

　　“我們的桑樹木耳、人參木耳、黃芪木耳，不僅口感好，營養(yǎng)也更豐富。”汪清縣天平村第一書記伊學義幾乎是吉林省駐村第一書記協(xié)會直播間的“常駐嘉賓”。擔任第一書記6年，伊學義在村里創(chuàng)辦黑木耳菌包廠、定植車間，研發(fā)多種精品木耳，將小木耳做成了大產(chǎn)業(yè)。如今，全村菌農(nóng)平均每家種植5萬袋木耳，平均每人一年收入將近4萬元，天平村實現(xiàn)“脫胎換骨”。

　　人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。近些年來，吉林省優(yōu)化升級人才政策，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，近10萬“新農(nóng)人”回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。

　　從梨樹縣北夏家村走出去的大學生邵亮亮，畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們種植西蘭花等高品質(zhì)經(jīng)濟作物，產(chǎn)品遠銷海外。

　　曾經(jīng)年薪百萬的蔣衛(wèi)陽，舍下自己的建筑公司，回村當上了黨支部書記，致力于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破，一躍增至100多萬元。

　　從外地打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的周艷文，組織本村婦女發(fā)展草編業(yè)，讓更多農(nóng)村婦女學到了手藝，在增收中實現(xiàn)人生價值。

　　牧原實業(yè)集團副總裁秦牧原，將公司落戶吉林，在全省布局養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，帶動上游供應商與下游客戶前來共同投資發(fā)展。

　　人才有活力，鄉(xiāng)村才能添動力。作為職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點省份，2021年以來，吉林省連續(xù)開展了兩批鄉(xiāng)村振興人才職稱評定工作，4000余名“田專家”“土秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”喜獲職稱，鄉(xiāng)土人才“香”飄沃野。

　　建好“塔尖”，也要培厚“塔基”。吉林省采取扎實措施，著力培育一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”，長期穩(wěn)定扎根鄉(xiāng)村的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。2014年以來，累計免費培訓高素質(zhì)（新型職業(yè)）農(nóng)民23萬余人，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的人才支撐。

　　念好“山海經(jīng)”，唱好“林草戲”

　　做大產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓

　　喜看稻菽千重浪，千里沃野豐收忙。金秋時節(jié)，吉林大地灑滿金黃，農(nóng)田里稻谷簇擁成一片金色的海洋。行走十里八村，農(nóng)機轟鳴、搶晴曬谷、顆粒歸倉……一捆捆沉甸甸的秋實堆積如山，點燃了村民熱騰騰的致富希望。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。吉林省各級黨組織牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，把發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟作為新任村“兩委”班子的“開門一件事”，實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動，村黨支部領(lǐng)辦合作社，將零散資源“串珠成鏈”，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展走上組織化、規(guī)模化道路。2022年底，全省已全面消除年收入10萬元以下村，村均收入從2020年底的20.14萬元增長到52.13萬元，一幅產(chǎn)業(yè)興、村民富的鄉(xiāng)村振興新圖景在白山松水間鋪展開來。 

　　從十多年前十里八鄉(xiāng)出了名的“窮窩窩”，到如今的“明星村”，松原市寧江區(qū)楊家村黨支部領(lǐng)辦股份制合作社后，村黨支部書記擔任合作社負責人，黨員先行先試，示范帶動村民帶地入社，實行土地集約化經(jīng)營，大幅降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品議價能力。如今，350公頃土地僅需十幾臺農(nóng)機具，20人40天就能完成從種到收的全部生產(chǎn)作業(yè)，一公頃地卻能多收入近萬元。“村民從土地上解放出來，還能在合作社發(fā)展的大棚里種果樹、搞采摘，不出村就能掙到錢。”村黨支部書記黃艷雨說。

　　資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，村集體和群眾結(jié)成利益共同體，基層黨組織在群眾中的威信越來越高。“入社不入社，真的不一樣。以前自己種玉米，收入低也不穩(wěn)定，入社后，每公頃可分紅1.5萬元。”今年元旦過后，洮南市東安村張燈結(jié)彩，熱鬧非凡，村民劉紅梅領(lǐng)到分紅現(xiàn)金，樂得合不攏嘴。村黨支部書記范子占感慨：“村黨支部和群眾通過股份緊緊扭在一起，黨支部開展群眾工作有了抓手，說話有人聽了、活兒有人干了。”

　　合作社里記錄著村民邁向幸福的歷史。2021、2022兩年，吉林先后確定1100個村黨組織領(lǐng)辦合作社省級示范村，今年，推動符合標準條件的村應建盡建，讓更多群眾“心里有底，增收有路”。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村資源難聚、農(nóng)民難富、人才難留。近些年來，吉林省堅持黨建引領(lǐng)、因地制宜，從“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”破題，做好“土特產(chǎn)”文章，堅持念好“山海經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“玉米牌”，玉米水稻、雜糧雜豆、肉牛羊、人參、梅花鹿等十大產(chǎn)業(yè)集群漸次鋪開，立起了帶動群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)支柱。

　　“呦呦”鹿鳴，食野之蘋，群眾致富有了“金鑰匙”。在“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委采取“黨員示范+幫帶”模式，培育養(yǎng)鹿大戶、黨員示范戶，帶動梅花鹿養(yǎng)殖、加工和銷售，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破70億元；梨樹縣在縣鄉(xiāng)兩級組建“肉牛專班”，擴規(guī)模、拓銷路、延鏈條，帶著群眾把生活越過越“牛”；通化市創(chuàng)新“林長+重點龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”模式，特色經(jīng)濟林“枝繁葉茂”，“綠葉子”變成“金票子”；在撫松縣萬良鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、參業(yè)協(xié)會集聚、部門資源聯(lián)動、龍頭企業(yè)參與搭建“紅盟”體系，建起亞洲最大的人參交易市場……

　　黨建引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、功能集合，吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力逐步提高，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)潛力不斷凸顯，群眾致富渠道更寬更廣，具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。“吉字號”招牌闖出大市場、登上大舞臺，鄉(xiāng)村振興發(fā)展底氣十足！

　　身邊事有人管，困難事有處辦

　　精細治理，建設和美鄉(xiāng)村

　　“來我們村，感受愜意生活！”今年中秋國慶“雙節(jié)”期間，長春市九臺區(qū)馬鞍山村黨總支書記、村委會主任張金陽也加入了黨員志愿者服務隊，向游客熱情介紹著村里的“一山一谷一田一館一民宿”，“全國文明村鎮(zhèn)”的金名片與詩畫田園相得益彰，眾多游客在這里流連忘返。

　　馬鞍山村過去發(fā)展采石業(yè)，村子環(huán)境臟亂差，村路坑坑洼洼，村民生活貧苦，是出了名的“泥土村”。從“賣資源”到“賣風景”，村黨總支班子和包村干部下沉網(wǎng)格問需解難，黨員志愿者帶頭整治人居環(huán)境、制定村規(guī)民約、推動土地改革，還綠水青山以原貌，讓村民們捧牢“生態(tài)飯碗”。

　　治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。吉林省委創(chuàng)建黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導體制，構(gòu)建“大黨建”格局，推進自治、法治、德治“三治”融合，有效發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對基層治理“誰來抓”“抓不實”“抓不細”等問題進行靶向突破。

　　創(chuàng)新體制機制，整體謀劃布局，落實“誰來抓”。省委書記景俊海親自掛帥，擔任省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會主任，相關(guān)省領(lǐng)導擔任專項工作組組長；全省各市縣區(qū)普遍設立工作機構(gòu)，讓廣大群眾實實在在感到“身邊事有人管，困難事有處辦”。

　　組織部門牽頭抓總，規(guī)范任務聚力攻堅，專治“抓不實”。吉林省強化縣鄉(xiāng)村治理體系功能，壓實縣級責任，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能，落實黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理標準體系，規(guī)范農(nóng)村基層黨組織在“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務”3方面27項98個具體工作任務，進一步提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理標準化規(guī)范化水平。同時，開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點，在每個市（州）確定1個黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣，創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，以點帶面提升全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平。

　　基層黨組織“按圖索驥”，三級網(wǎng)格織密服務網(wǎng)絡，緊盯“抓不細”。

　　田間地頭，網(wǎng)格線聯(lián)起民情線。通過健全網(wǎng)格化管理機制，“村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶”三級村黨組織體系不斷完善，4.92萬個農(nóng)村治理網(wǎng)格兜住村民穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　網(wǎng)格內(nèi)外，紅先鋒成為一道風景。縣級領(lǐng)導班子成員包鄉(xiāng)走村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村聯(lián)戶，村干部常態(tài)化入格走訪，9340個村每村均成立黨員志愿者服務隊伍，活躍在群眾身邊。邊境村里，警地融合持續(xù)推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、包村民警進村“兩委”班子，專職輔警或警務助理進村屯，鋪就平安底色。 

　　“經(jīng)常去村里的獨居老人、留守兒童家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，時間一長，大家有心里話都愛和我嘮。”輝南縣石道河鎮(zhèn)的青年志愿者侯穎說。石道河鎮(zhèn)以網(wǎng)格為單位，組建271個“近鄰攜手·相知相幫”互助組，黨員、退役軍人、平安志愿者等擔任組長，在職干警（干部）一對一包保村屯，網(wǎng)格員、互助組組長收集社情民意、化解矛盾沖突，成為村民的貼心人。

　　鄉(xiāng)村治理沒有局外人，更沒有旁觀者。強化村民自治，促進鄉(xiāng)風文明建設，吉林省各地修訂完善村規(guī)民約，優(yōu)化積分制管理模式，大力推進移風易俗，不斷健全鄉(xiāng)村治理體系。“環(huán)境美不美、生態(tài)好不好，是全村人都放在心頭的事！”前郭縣圖那嘎村黨支部書記孔祥林說，在村里，村民的文明行為可以轉(zhuǎn)化為積分，兌換物質(zhì)獎勵，大家參與鄉(xiāng)村治理的動力越來越足。

　　方向清、政策優(yōu)、力量足，黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理觸角延伸到每個屯組，看得見的環(huán)境悄然變化，看不見的鄉(xiāng)風吹入心間。

　　如今，穿行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，農(nóng)家小院干凈整潔，村道兩邊郁郁蔥蔥，文化廣場上歡聲笑語，宜居、潔凈的鄉(xiāng)村遍布松遼大地，美麗鄉(xiāng)村畫卷異彩紛呈。

　　回望山河飲甘露，披掛彩霞再出發(fā)。在推進東北全面振興全方位振興的征程中，吉林在奔跑；在全面推進鄉(xiāng)村振興的賽道上，吉林在行動。試問制勝的秘訣，答案在強大組織優(yōu)勢凝聚起的磅礴力量里，在黨員干部一心為民的奮斗足跡中，在和美鄉(xiāng)村建設的動人協(xié)奏間……

【抓黨建促鄉(xiāng)村振興】