匯聚譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章的組織偉力——新時(shí)代推動(dòng)四川組織工作全面上水平

　　時(shí)間，記錄著忠誠(chéng)為黨護(hù)黨的足跡；歲月，鐫刻下全力興黨強(qiáng)黨的擔(dān)當(dāng)。

　　黨的十八大以來(lái)，四川組織工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　舉思想之旗 鑄政治之魂

　　旗幟指引方向，核心領(lǐng)航未來(lái)。

　　堅(jiān)持以政治統(tǒng)領(lǐng)鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，健全黨對(duì)各級(jí)各類組織全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，鍛造對(duì)黨忠誠(chéng)的一心一意、真心真意、絕對(duì)純粹。突出在組織工作中把政治建設(shè)作為管總的、打頭的要求，貫穿干部選育管用全鏈條、組織建設(shè)各方面、人才工作各環(huán)節(jié)，在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，及時(shí)出臺(tái)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案，推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　堅(jiān)持以理論武裝強(qiáng)化凝心鑄魂。始終把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為思想建設(shè)的根本任務(wù)，按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好黨內(nèi)集中教育。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、對(duì)四川工作系列重要指示精神，制定實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，省委連續(xù)10年帶頭舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，各級(jí)黨委（黨組）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”等制度。今年4月以來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，聚焦“學(xué)思想”這個(gè)第一位的任務(wù)和貫穿始終的主線，推動(dòng)廣大黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　堅(jiān)持以培訓(xùn)提能錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。把黨的創(chuàng)新理論作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的首課、主課、必修課，每年分層分類對(duì)黨員干部開(kāi)展全覆蓋輪訓(xùn)。突出在提高教育培訓(xùn)政治性針對(duì)性實(shí)效性上下功夫，在全國(guó)率先開(kāi)展縣級(jí)黨校分類建設(shè)改革，推動(dòng)聯(lián)合共建四川長(zhǎng)征干部學(xué)院，建立政治理論“凡提必考”“凡任必測(cè)”制度。廣泛開(kāi)展“沿著習(xí)近平總書記的四川足跡”“黨課開(kāi)講啦”等活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“書記龍門陣”主題壩壩會(huì)、“黨員開(kāi)會(huì)了”主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員干部力行學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　興賢能之治 成發(fā)展之勢(shì)

　　牢牢抓住干部這個(gè)決定的因素、關(guān)鍵的少數(shù)，把建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍作為推動(dòng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展的重中之重，引領(lǐng)全省上下把習(xí)近平總書記對(duì)四川的戰(zhàn)略擘畫一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

　　鮮明用人導(dǎo)向激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用制度體系，持續(xù)糾正“四唯”用人偏向，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、省委重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持事業(yè)為上選人用人，這輪換屆中央組織部2021年表彰的5名全國(guó)優(yōu)秀縣委書記全部提拔重用，符合條件、實(shí)績(jī)突出的原貧困縣黨政正職全部提拔重用。圍繞拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化制定關(guān)心關(guān)愛(ài)條件艱苦高海拔地區(qū)干部政策措施，推行和優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，全面實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。

　　堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭加強(qiáng)管理監(jiān)督。打出系列“組合拳”，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。突出抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，換屆后跟進(jìn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋調(diào)研談話，嚴(yán)格執(zhí)行保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，對(duì)干部苗頭性問(wèn)題一對(duì)一約談提醒，對(duì)巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“清單式”督促整改，對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”、年度考核較差單位集中通報(bào)、掛牌督辦，全省干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)查核一致率提高到98.1%。

　　著眼后繼有人抓好根本大計(jì)。健全年輕干部選育管用機(jī)制，接續(xù)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)和新時(shí)代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要。著眼下輪換屆需要和更長(zhǎng)時(shí)期，啟動(dòng)實(shí)施年輕干部“紅色薪火工程”，大力實(shí)施川渝互派年輕干部、優(yōu)秀年輕干部實(shí)踐提能、民族地區(qū)年輕干部歷練、黨外干部實(shí)踐鍛煉等專項(xiàng)計(jì)劃，這輪換屆縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右年輕干部占比提高至29.8%。

　　聚天下之才 匯創(chuàng)新之力

　　深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，堅(jiān)定扛起推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的四川擔(dān)當(dāng)。

　　創(chuàng)新人才集聚高地加快建設(shè)。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等引才聚才，持續(xù)舉辦?？茣?huì)、全球青年學(xué)者論壇、知名高校人才活動(dòng)周等重大活動(dòng)，推動(dòng)省校戰(zhàn)略合作“朋友圈”擴(kuò)大至35家。2021年首次以省委名義召開(kāi)高規(guī)格人才工作會(huì)議，升格組建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化實(shí)施天府峨眉計(jì)劃、天府青城計(jì)劃，制定落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的若干措施、“科創(chuàng)十條”等重大政策，目前17個(gè)國(guó)家（全國(guó)）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化建設(shè)，4個(gè)方向天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。

　　人才發(fā)展雁陣格局加快成勢(shì)。深度對(duì)接國(guó)家重大布局，聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取成渝共建國(guó)家吸引和集聚人才平臺(tái)，布局構(gòu)建全省“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局，制定“1+3”核心區(qū)建設(shè)人才支持政策保障清單，出臺(tái)推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)人才一體化發(fā)展十條措施，分兩批次建設(shè)縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)，頭雁引領(lǐng)、三翼驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐的人才發(fā)展雁陣格局加快形成。

　　近悅遠(yuǎn)來(lái)人才生態(tài)加快厚植。抓住人才發(fā)展體制機(jī)制改革“關(guān)鍵一招”，聚焦向用人主體授權(quán)、為人才松綁，完善人才評(píng)價(jià)體系，制定出臺(tái)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的意見(jiàn)，擴(kuò)大高校院所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)、擴(kuò)大高校和科研院所科研自主權(quán)等“一攬子”政策，開(kāi)展“唯帽子”問(wèn)題治理，深化科技領(lǐng)域“包干制”“揭榜制”改革試點(diǎn)，授予人才專項(xiàng)事業(yè)編制，用好“特設(shè)崗位”招才引才，推行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”基層專業(yè)技術(shù)職稱制度。堅(jiān)持和完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，持續(xù)拓展“天府英才卡”服務(wù)事項(xiàng)，人才“磁場(chǎng)效應(yīng)”持續(xù)增強(qiáng)，巴蜀大地正成為各類人才向往之地、集聚高地、創(chuàng)業(yè)福地。

　　固基層之本 強(qiáng)執(zhí)政之基

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要指示精神，推動(dòng)全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。

　　深入推進(jìn)抓黨建促改革發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校等各領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定出臺(tái)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能全力服務(wù)保障四川現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)，開(kāi)展兩新組織“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，分類推進(jìn)快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣送餐員等群體黨建，組建科技創(chuàng)新、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（綜合）黨委，制定落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能政策措施，推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)黨建聯(lián)建共建，每年實(shí)施一批黨的建設(shè)制度“微改革”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員在改革發(fā)展中的積極作用。

　　深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓責(zé)任制，累計(jì)選派11501個(gè)駐村工作隊(duì)、10.7萬(wàn)名第一書記和駐村工作隊(duì)員，集中選派5700名綜合幫扶干部向涼山深貧堡壘發(fā)起總攻，推動(dòng)四川與全國(guó)同步如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程、“鄉(xiāng)村頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，深化拓展駐村幫扶、省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶、東西部協(xié)作幫扶和“組團(tuán)式”幫扶，實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)，突出抓好中省財(cái)政扶持村和紅色美麗村莊建設(shè)，換屆后村黨組織書記、主任“一肩挑”占比達(dá)97.5%。

　　深入推進(jìn)抓黨建促基層治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整改革，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、村民小組減幅分別為32.7%、42%、40.4%。開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理縣域試點(diǎn)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)城市基層治理五級(jí)示范體系建設(shè)，在全國(guó)率先出臺(tái)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織工作規(guī)則，完成社區(qū)黨建、綜治和城管等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，實(shí)施易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)治理整體提升、城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)治理補(bǔ)短板、涉藏州縣基層治理鞏固提升“三大行動(dòng)”，黨的組織優(yōu)勢(shì)在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林草原防滅火等急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分彰顯，涌現(xiàn)出周永開(kāi)、柴云振、川航3U8633航班機(jī)組等一大批先進(jìn)典型。

　　強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，組織部門和組工干部使命光榮、責(zé)任重大。全省組織系統(tǒng)持續(xù)深化模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)組工干部帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，恪守政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)中心大局保持與己相關(guān)的態(tài)度、躬身入局的意識(shí)、放心不下的惦記，鮮明取法乎上的高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化兜底把關(guān)的責(zé)任心，堅(jiān)持在事業(yè)和責(zé)任面前看重自己、在名利和權(quán)力面前看輕自己、在誘惑和圍獵面前看住自己，建好用好部史部風(fēng)展陳，省市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展組織工作檢視整改，健全重點(diǎn)工作抓落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制，努力走好“第一方陣”，樹(shù)立講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范形象。