二十大報(bào)告學(xué)習(xí)匯編 | 科學(xué)把握加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式的基本要求

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式。這是黨中央在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署，是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)超大特大城市發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。我們必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。

　　黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。抓好超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到城市發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。同時(shí)，要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，形成頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)格局。

　　以人民為中心是根本立場(chǎng)。城市的核心是人，轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式必須堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。要始終做到發(fā)展為了人民，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要始終做到發(fā)展依靠人民，引導(dǎo)人民群眾通過各種途徑和方式參與城市治理。

　　新發(fā)展理念是指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念為轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式提供了管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)指引。必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展主動(dòng)力，促進(jìn)超大特大城市與中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城市集約緊湊發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型，營(yíng)造文化傳承和開放包容的城市發(fā)展氛圍，讓人民共享城市發(fā)展成果。

　　改革創(chuàng)新是根本動(dòng)力。唯有堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能破解超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中碰到的難題。必須聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，破除制約轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力，不斷提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是基本方法。城市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。超大特大城市是復(fù)雜的巨系統(tǒng)，必須更加注重統(tǒng)籌空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、治理，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，推動(dòng)城市健康宜居安全發(fā)展。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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