奮楫破浪啟新程——黨的十八大以來內(nèi)蒙古組織工作綜述

　　時間是常量，也是奮進(jìn)者的變量。

　　黨的十八大以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)組織工作步履堅實：各級組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺，始終把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做好工作的各方面全過程，聚焦辦好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，做到中心工作推進(jìn)到哪里，組織工作就跟進(jìn)、服務(wù)、保障到哪里，把組織力量、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力和發(fā)展優(yōu)勢，在奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章中展現(xiàn)組織擔(dān)當(dāng)。

　　凝心鑄魂 堅定理想信念

　　一場場干貨滿滿的宣講，一個個紅色資源現(xiàn)場教學(xué)活動，一樁樁解民憂聚人心的實事……勾勒出內(nèi)蒙古開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的生動畫卷。

　　主題教育開展以來，全區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，堅持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

　　重視學(xué)習(xí)，是推動我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。全區(qū)堅持重點學(xué)與系統(tǒng)學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)與黨員干部廣泛學(xué)相促進(jìn)，自治區(qū)黨委常委會先后舉辦3期讀書班、10期中心組學(xué)習(xí)，161家參學(xué)單位舉辦讀書班963期；廣大基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)載體，推動理論學(xué)習(xí)不斷深入、有效拓展。

　　黨員、干部堅持以學(xué)習(xí)開頭、擰緊思想的“總開關(guān)”，以調(diào)研開局、練就工作的“基本功”，以實干開路、找準(zhǔn)發(fā)展的“撬動點”，向問題開刀、擦亮作風(fēng)的“試金石”，努力以高標(biāo)準(zhǔn)的要求和高質(zhì)量的成果，讓各族群眾真切感受到主題教育的實在成效。

　　數(shù)據(jù)是最有力的詮釋：全區(qū)上下緊盯重點民生問題，建立“民呼我為”、“接訴即辦”等工作機(jī)制，受理群眾各類訴求318萬件，直接答復(fù)解決230萬件；發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推行信訪代辦制，試點地區(qū)代辦信訪事項4464件、辦結(jié)2988件；著力破解用工難、就業(yè)難問題，半年來推動全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.5萬人。

　　真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。

　　從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

　　思想和精神的種子一旦萌芽，就有頂起巨石的力量。不少黨員干部表示，越學(xué)越心明眼亮，信仰信念信心更堅定了，擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足了。大家自覺從黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中明方向、找責(zé)任、找任務(wù)、促提升，始終做“兩個確立”的堅決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅定踐行者。

　　強(qiáng)筋壯骨 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來。

　　印發(fā)《開展星級化亮?xí)癖取?chuàng)建堅強(qiáng)堡壘“模范”支部實施方案》，提出以星級為標(biāo)尺，以亮?xí)癖葹樽ナ郑涡聲r代北疆基層堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　深入貫徹《自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》，對標(biāo)“七個作模范”要求，久久為功把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，創(chuàng)造共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會環(huán)境。

　　——強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。為解決一些群眾對黨的方針了解不夠、對黨的惠民政策感知不深、“主人翁”意識不強(qiáng)等問題，在全區(qū)328個基層黨組織中開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動試點，匯聚起全方位建設(shè)模范自治區(qū)的磅礴力量。

　　——服務(wù)保障大戰(zhàn)大考。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，制定“五級書記”抓脫貧攻堅工作職責(zé)，持續(xù)向重點鄉(xiāng)村選派駐嘎查村第一書記和工作隊，開展“三服務(wù)一促進(jìn)”干部人才“組團(tuán)式”幫扶行動，選派7800多名教育、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域人才和年輕干部深入基層、助力鄉(xiāng)村振興；做好疫情防控，全區(qū)8.6萬多個基層黨組織踐初心、上一線、當(dāng)先鋒。

　　——構(gòu)筑基層黨建格局。在農(nóng)村牧區(qū)，學(xué)好用好“千萬工程”經(jīng)驗持續(xù)抓實黨建促鄉(xiāng)村振興，精準(zhǔn)實施村級集體經(jīng)濟(jì)“扶持引領(lǐng)”行動，全區(qū)96.5%的嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元。在城市社區(qū)，學(xué)好用好新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”持續(xù)抓實黨建引領(lǐng)基層治理，抓好《北疆紅色網(wǎng)格治理服務(wù)工作指南(試行)》落實。在機(jī)關(guān)，推進(jìn)“北疆模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助力高質(zhì)量落實“五大任務(wù)”。在高校、中小學(xué)校，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各環(huán)節(jié)。在國企，推動產(chǎn)學(xué)研、上下游、大中小企業(yè)開展黨建聯(lián)建共建。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，集中開展黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅”行動，黨的號召力凝聚力影響力不斷擴(kuò)大。

　　——持續(xù)抓好邊境黨建。深化“五邊行動”建設(shè)“北疆基層黨建長廊”，著力解決邊境地區(qū)人口“空心化”帶來的問題，以高質(zhì)量邊疆黨建筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。利用各級黨群服務(wù)中心、石榴講堂等載體平臺，豐富“干部結(jié)親”、“暖心服務(wù)”等內(nèi)容，促進(jìn)各族干部群眾不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，推動各族群眾守望相助。

　　選育管用 優(yōu)化干部隊伍

　　一段時期以來，一些干部在工作中畏首畏尾、不敢擔(dān)當(dāng)，精神狀態(tài)不振，干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。如何提振扭轉(zhuǎn)這種局面？樹立良好導(dǎo)向是關(guān)鍵。

　　內(nèi)蒙古鮮明亮出優(yōu)與劣的標(biāo)尺、明晰上與下的準(zhǔn)繩，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四個特別”和“四個注重選拔、四個堅決不用”的標(biāo)尺貫穿干部選育管用各環(huán)節(jié)全過程，形成“上級為下級擔(dān)當(dāng)，組織為個人擔(dān)當(dāng)，干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良好局面。

　　出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的12條措施，評選出100名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，截至目前，獲評人選中有70人得到提拔、進(jìn)一步使用或晉升職級；提拔使用受省部級以上表彰的自治區(qū)黨委管理干部30名，樹立起要做官先做事、要提職先擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

　　選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。推進(jìn)“五大任務(wù)”專項考核，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、荒漠化綜合防治等重點任務(wù)中考察識別干部；把做好民族工作貫穿干部選育管用全鏈條，選準(zhǔn)用好服務(wù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“精兵強(qiáng)將”。

　　強(qiáng)化考核結(jié)果運用。根據(jù)不同盟市發(fā)展定位，差異化設(shè)置“五大任務(wù)”考核指標(biāo)和賦分權(quán)重，出臺《旗縣（市、區(qū)）黨委書記落實“五大任務(wù)”擔(dān)當(dāng)作為專項目標(biāo)考核方案》，通過分類考核、按類排名、獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步激發(fā)旗縣（市、區(qū)）黨委書記干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的積極性、主動性、創(chuàng)造性。完善正向激勵和反向懲戒機(jī)制，犒賞“快馬”，鞭打“慢牛”，全力推動各項工作提速提質(zhì)提效。

　　大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。深入實施“一百雙千”培優(yōu)育才工程，近幾年選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生4400余名；開展年輕干部“五個一批”任職掛職工作，選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職掛職。

　　推進(jìn)干部能上能下。健全完善容錯糾錯制度機(jī)制，制定推進(jìn)干部能上能下實施細(xì)則，完善20條不勝任不適宜情形，及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，以下的壓力倒逼擔(dān)當(dāng)。

　　筑巢引鳳 英才匯聚北疆

　　濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運方興。

　　內(nèi)蒙古立足更好融入國家“3+N”人才發(fā)展大格局，創(chuàng)新提出以“一心四園多點”優(yōu)化人才發(fā)展布局，深入推進(jìn)和林格爾人才科創(chuàng)中心和包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、蒙東人才科創(chuàng)園建設(shè)，加快打造區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。

　　棋局布定，落子有聲。

　　對外，開放引才聚才，持續(xù)加大高層次人才引進(jìn)力度。近兩年以雙聘、兼職等方式柔性引進(jìn)“兩院”院士26名，剛性引進(jìn)國家“長江學(xué)者”特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等同層次人才7人。連續(xù)舉辦十屆“草原英才”高層次人才合作交流會，吸引參會機(jī)構(gòu)、企業(yè)1萬余家，落地人才項目100余項。加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域人才交流合作，在北京成立內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心，在先進(jìn)發(fā)達(dá)省份建立40余家駐外人才工作站。

　　對內(nèi)，多措并舉育才儲才，深入實施“草原英才”工程。設(shè)立專項基金強(qiáng)化對本土高層次人才的支持扶持，累計支持培養(yǎng)“草原英才”2074名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊797個，重點支持培養(yǎng)領(lǐng)軍人才45名。實施“技術(shù)技能人才引育提質(zhì)”工程，壯大應(yīng)用型人才隊伍。

　　覆蓋思想、工作、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活的人才優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)體系也在不斷完善：編制自治區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作的實施意見，提出30條人才新政，構(gòu)建起差異化人才政策供給體系；深入開展“唯帽子”問題治理，全面整改自查發(fā)現(xiàn)突出問題，下放中小學(xué)教師、中職教師、基層衛(wèi)生高級職稱評審權(quán)限，實現(xiàn)全區(qū)重點高?？蒲性核歪t(yī)院自主評審全覆蓋，有力激發(fā)用人主體活力。

　　新思想引領(lǐng)新時代，新征程呼喚新?lián)?dāng)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員將深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦“兩件大事”，圍繞實現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)，大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，銳意進(jìn)取、真抓實干，創(chuàng)造無愧于時代要求、經(jīng)得起人民檢驗的新業(yè)績。