二十大報告學習匯編 | 建設現(xiàn)代中央銀行制度的重要意義

　　黨的二十大報告提出“建設現(xiàn)代中央銀行制度”，為做好中央銀行工作指明了方向。我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以加強黨中央集中統(tǒng)一領導為引領，堅持金融工作的政治性、人民性和專業(yè)性，夯實現(xiàn)代中央銀行制度，走中國特色金融發(fā)展之路，服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設。

　　中央銀行是金融體系的中樞，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步演進為以國家或國家聯(lián)盟為單位的現(xiàn)代中央銀行?，F(xiàn)代中央銀行負責貨幣發(fā)行，調(diào)節(jié)貨幣供應和流通，維護幣值穩(wěn)定；調(diào)控金融活動，推進金融改革，加強資源跨時空有效配置，促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長；履行最后貸款人職能，實施宏觀審慎管理，防范化解系統(tǒng)性金融風險，維護金融體系穩(wěn)健運行。如果中央銀行履職不到位，就可能出現(xiàn)貨幣超發(fā)，導致通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，或者發(fā)生通貨緊縮，甚至引發(fā)經(jīng)濟金融危機。

　　中國人民銀行作為我國的中央銀行，于1948年12月在石家莊正式成立，前身是中央蘇區(qū)時期在江西瑞金成立的中華蘇維埃共和國國家銀行。自1984年開始，中國人民銀行不再從事商業(yè)銀行業(yè)務，專門履行中央銀行職能。1995年頒布的中國人民銀行法，確定了中國人民銀行制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定的中央銀行定位。

　　建設現(xiàn)代中央銀行制度，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求：一是走中國特色金融發(fā)展之路的必然要求。中國特色金融發(fā)展之路的內(nèi)涵是，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的金融價值取向，堅持金融服務實體經(jīng)濟的根本要求，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持市場化法治化的改革方向。中央銀行自身的現(xiàn)代化建設，既是中國特色金融發(fā)展之路的重要組成部分，也是推動整個金融系統(tǒng)走好中國特色金融發(fā)展之路的重要條件。二是服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱等短期壓力，以及人口老齡化、區(qū)域經(jīng)濟分化、潛在增長率下降等中長期挑戰(zhàn)。中央銀行要支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構優(yōu)化，穩(wěn)妥應對經(jīng)濟發(fā)展中的各種挑戰(zhàn)，這也對中央銀行自身的制度建設提出了更高要求。三是統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全的必然要求。在百年變局和世紀疫情交織疊加的歷史階段，我國經(jīng)濟金融運行面臨更加復雜嚴峻的環(huán)境，外部沖擊風險明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟金融的一些風險隱患可能“水落石出”。中央銀行要在政治上、業(yè)務上、作風上、廉政上達到更高標準、落實更嚴要求，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)。四是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度，而中央銀行發(fā)行的貨幣又是金融的根基和血脈，因此現(xiàn)代中央銀行制度是現(xiàn)代化國家治理體系的重要組成部分，要按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，進一步推進現(xiàn)代中央銀行制度建設。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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