二十大報告學習匯編 | 如何推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展

　　綜觀當今國際大勢，世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇。全球治理赤字的消減，全球治理體系的完善，需要世界各國人民攜手努力。黨的二十大報告就此提出了一系列重要主張和倡議，彰顯了中國共產(chǎn)黨人以天下為己任的博大胸懷，突出體現(xiàn)為以下幾個方面。

　　一、弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。有共同價值，才有共同意志、共同選擇、共同行動，才有求同存異、增同減異，才能推動構建人類命運共同體。全球治理體系變革離不開全人類共同價值的引領。沒有共同價值，就不會有共同實踐行為，就沒有世界大同。只有各國人民一道弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，才能形成全球治理的強大合力，步調(diào)一致地推進全球治理體系改革和建設。具體講，和平與發(fā)展是世界各國人民的共同事業(yè)，公平正義是世界各國人民的共同理想，民主自由是世界各國人民的共同追求。沒有和平，發(fā)展就無從談起。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，是增進人類福祉的重要前提。沒有發(fā)展，和平就失去了基礎。在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求自身發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，不斷擴大共同利益匯合點，才能讓發(fā)展成果惠及世界各國。正如習近平總書記所指出的：“中國走和平發(fā)展道路，其他國家也都要走和平發(fā)展道路，只有各國都走和平發(fā)展道路，各國才能共同發(fā)展，國與國才能和平相處。”“大道之行也，天下為公。”世界的命運必須由各國人民共同掌握，世界上的事情應該由各國政府和人民共同商量來辦，共同推動國際關系民主化。各國在國際關系中遵守國際法和公認的國際關系基本準則，用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展，共同推動國際關系法治化。民主不是哪個國家的專利，實現(xiàn)民主有多種方式，不是只有一種形態(tài)、一個標準，不能由個別國家壟斷性解讀并強加于人。要始終堅持平等民主、兼容并蓄，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路和制度模式的權利。要加強交流互鑒，推進適合本國國情的民主政治建設，不斷提高為人民謀幸福的能力和成效，讓各國人民真正享受更加廣泛、更加充實的權利和自由。

　　二、踐行共商共建共享的全球治理觀。國家不分大小、強弱、貧富一律平等，都是國際社會的平等一員，平等享有權利，平等履行義務。全球治理，顧名思義就是造福世界各國、依靠世界各國的治理。共商，就是全球事務由各國一起商量著辦，有事好商量，有事多商量。協(xié)商是民主的重要形式，也應該成為全球治理的重要方法，要倡導以對話解爭端、以協(xié)商化分歧。什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數(shù)人說了算。共建，就是治理體系由大家攜手建設。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起。很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應對。各國要加強溝通和協(xié)調(diào)，照顧彼此利益關切，共商規(guī)則，共建機制，共迎挑戰(zhàn)。各國歷史文化和社會制度差異不是對立對抗的理由，而是合作的動力。各國應該求同存異、聚同化異，互尊互諒，通過對話溝通增進政治互信。堅持以開放求發(fā)展，深化交流合作，堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，堅決反對保護主義、單邊主義，不斷削減貿(mào)易壁壘，推動全球價值鏈、供應鏈更加完善，共同培育市場需求。共享，就是發(fā)展成果由各國人民共同分享。一些國家越來越富裕，另一些國家長期貧窮落后，這樣的局面是不可持續(xù)的。各國都應該成為全球發(fā)展的參與者、貢獻者、受益者，在謀求自身發(fā)展時促進其他國家共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民，不能一個國家發(fā)展、其他國家不發(fā)展，一部分國家發(fā)展、另一部分國家不發(fā)展。要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維，摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊理念，拒絕以鄰為壑、自私自利的狹隘政策，拋棄壟斷發(fā)展優(yōu)勢的片面做法。共商共建共享，其中關鍵的一點是要充分聽取發(fā)展中國家的意見、更好反映廣大發(fā)展中國家的正當權益和合理訴求。

　　三、推進全球治理體系改革和建設。改革創(chuàng)新是一國發(fā)展的必由之路，也是推動世界和平與發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)行的全球治理體系是在第二次世界大戰(zhàn)后形成的，原本就存在很多不公正不合理之處。隨著國際關系變遷、國際力量對比變化，全球治理體系的歷史局限性和不公正不合理問題日益突出。推進全球治理體系改革和建設、推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，已成為促進世界和平與發(fā)展的當務之急。聯(lián)合國是最具普遍性、代表性、權威性的政府間國際組織，聯(lián)合國憲章是公認的國與國關系的基本準則，國際法是調(diào)節(jié)國際關系、維護國際秩序的基本規(guī)則，要堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。全球事務是多邊事務，世界多極化有利于維護世界和平穩(wěn)定，要堅持真正的多邊主義，反對一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。經(jīng)濟全球化是由生產(chǎn)力發(fā)展和科技進步推動的歷史進步潮流，逆流的現(xiàn)象、反潮流的現(xiàn)象都會有，但都改變不了歷史規(guī)律、扭轉不了歷史大勢。要推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務中的代表性和發(fā)言權。

　　四、完善全球治理。實踐出真知，實踐成進步。推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，最終要靠世界各國人民的實踐。說到底，全球治理是一個實踐問題，是一項系統(tǒng)工程，需要國際社會同心協(xié)力在政治、經(jīng)濟、文化、安全等方方面面不斷作出改進和完善的努力。在政治上，要積極順應世界多極化大趨勢，推進國際關系民主化，尊重各國主權和領土完整，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對例外主義，反對干涉別國內(nèi)政，反對搞雙重標準；在經(jīng)濟上，要堅持經(jīng)濟全球化正確方向，推動建設開放型世界經(jīng)濟，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動能，確保各國在國際經(jīng)濟合作中機會平等、規(guī)則平等、權利平等，支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，努力縮小南北差距，反對保護主義，反對“筑墻設壘”“脫鉤斷鏈”，反對單邊制裁、極限施壓；在文化上，要牢固樹立文明沒有高低之別、更無優(yōu)劣之分的觀念，堅持相互尊重、平等相待，堅持美人之美、美美與共，堅持開放包容、互學互鑒，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，促進各國人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，倡導不同文明交流互鑒，促進人類文明進步，反對任何形式的“新冷戰(zhàn)”和意識形態(tài)對抗，反對把人類文明分為三六九等；在安全上，要堅持各國都有平等參與國際和地區(qū)安全事務的權利、也都有維護國際和地區(qū)安全的責任，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領域和非傳統(tǒng)領域安全，堅持安全不可分割原則，加強國際安全合作，促進國際共同安全，共同維護世界和平和安全，追求普遍安全和共同安全，反對一切把自身安全建立在他人不安全之上的行為，反對一切濫用“國家安全”損害別國正當權益的行為。

　　我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展是構建人類命運共同體的題中應有之義。沒有治理，不成世界。要有更好的世界，就必須有更好的全球治理。世界各國人民攜手努力，一同行天下之大道、治全球之難題、開世界之新局，就一定能夠把人類共有的地球家園建設成為一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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