二十大報(bào)告學(xué)習(xí)匯編 | 準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的原則要求

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是黨中央從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的高度作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要準(zhǔn)確把握這一戰(zhàn)略部署的原則要求。

　　堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化。黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。這是新時(shí)代新征程建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總的目標(biāo)要求。落實(shí)這一要求，就要牢牢把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓在手里，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“脫實(shí)向虛”傾向，引導(dǎo)各類要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)集聚發(fā)力，推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展高端制造、智能制造，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，在開放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

　　堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。用規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)。要搞好統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)方向感、引導(dǎo)性。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，明確發(fā)展的優(yōu)先序，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，對(duì)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)，避免一哄而上、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，有所為有所不為。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，注重各產(chǎn)業(yè)、各要素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游和大中小企業(yè)融通發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，提升產(chǎn)業(yè)體系整體水平。

　　堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系。市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，持續(xù)清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定及做法，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠(chéng)信守法，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)同，加快構(gòu)建有利于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策體系，完善行業(yè)法規(guī)和部門規(guī)章，完善企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)政策制定渠道，加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)和實(shí)施方式與國(guó)際通行規(guī)則接軌。

　　堅(jiān)持企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的主導(dǎo)地位。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體和重要載體。要激發(fā)各類企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力，強(qiáng)化企業(yè)的主導(dǎo)地位。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的帶動(dòng)作用。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使廣大民營(yíng)企業(yè)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生力軍。支持中小微企業(yè)和專精特新企業(yè)發(fā)展，大力培育對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)有主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)有控制力的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)開展多種形式合作，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

　　堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上。科技是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明，科技強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為重中之重，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大的科技支撐。要發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，在高端芯片、操作系統(tǒng)、新材料、重大裝備等領(lǐng)域攻克一批受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，吸引高端科技人才，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，加快解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。著眼未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)前沿，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域技術(shù)率先突破，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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