二十大報告學習匯編 | 我國全過程人民民主是全鏈條全方位全覆蓋的民主

　　發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求和重要目標。我國全過程人民民主深深扎根于中國社會土壤中，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民百年奮斗的重大成果，是我國人民民主的最新發(fā)展，具有全鏈條、全方位、全覆蓋的顯著特征。實踐充分證明，我國全過程人民民主是能夠保證億萬人民當家作主、把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中的新型民主。

　　從政治過程看，我國全過程人民民主是民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、相互貫通的全鏈條民主。一是在選舉環(huán)節(jié)，人民通過選舉、投票行使權(quán)利，選出代表自己意愿的人來掌握并行使權(quán)力，包括國家機構(gòu)選舉、村（居）委會選舉、企事業(yè)單位職工代表大會選舉等。二是在協(xié)商環(huán)節(jié)，人民在重大決策之前和決策實施之中進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見。三是在決策環(huán)節(jié)，人民通過座談聽證、評估咨詢、民意調(diào)查等多種方式，廣泛參與到?jīng)Q策過程中，使越來越多來自基層的聲音直達各級決策層，越來越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策。四是在管理環(huán)節(jié)，人民行使憲法賦予的各項權(quán)利、承擔憲法賦予公民的責任義務，積極主動參加選舉、協(xié)商、決策、監(jiān)督等，在各個層級、各個領(lǐng)域參與國家政治生活和社會生活的管理。五是在監(jiān)督環(huán)節(jié)，建立健全各種監(jiān)督制度，形成了一套有機貫通、相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，人民可以對各級國家工作人員履職情況進行監(jiān)督，使國家和社會各種公共事務始終在人民全過程監(jiān)督下運行，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

　　從政治體系看，我國全過程人民民主是貫通國家政治生活和社會生活各層面各維度的全方位民主。在我國，國家一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。我國有全國、省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級五級人民代表大會，各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督，各級人大選舉產(chǎn)生本級人大常委會、人民政府、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)領(lǐng)導人員和組成人員。各級國家機關(guān)都按照民主集中制原則來組織并貫徹實施國家憲法法律和方針政策，保證國家治理成為充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的政治實踐，保證實現(xiàn)全體人民共享現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展成果。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。我國已建立起行之有效的制度化協(xié)商渠道，包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。廣泛商量的過程就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現(xiàn)人民當家作主的過程。

　　從政治領(lǐng)域看，我國全過程人民民主是涵蓋國家各項事業(yè)各項工作的全覆蓋民主。毛澤東說過：“民主必須是各方面的，是政治上的、軍事上的、經(jīng)濟上的、文化上的、黨務上的以及國際關(guān)系上的，一切這些，都需要民主。”我國全過程人民民主堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，人民當家作主充分體現(xiàn)在中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局的方方面面，實現(xiàn)了全領(lǐng)域、全過程整體性覆蓋和貫通。同時，通過全過程人民民主最廣泛地動員和組織全體人民以主人翁地位投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動了國家各項事業(yè)的發(fā)展和各方面工作的開展，有力推動了實現(xiàn)人民對美好生活的向往、全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展的歷史進程，向著建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標不斷邁進。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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