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28.黨章修正案為什么增寫堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容?
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列新觀點(diǎn)新思想新論斷,為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。黨的二十大黨章修正案在總綱第二十五自然段“必須緊密圍繞黨的基本路線”后,增寫“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)容。這對(duì)于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),具有重要意義。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)的根本所在,是全國(guó)各族人民幸福安康的根本所在。”回顧黨的歷史可以看到,什么時(shí)候堅(jiān)持了黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨和人民事業(yè)就健康發(fā)展;什么時(shí)候弱化甚至放棄黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨和人民事業(yè)就受到挫折甚至失敗。在大革命時(shí)期,由于我們黨處于幼年、力量有限,在第一次國(guó)共合作中沒有保持黨的獨(dú)立性而喪失了領(lǐng)導(dǎo)權(quán),導(dǎo)致大革命失敗,黨和革命力量遭受慘重?fù)p失。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨通過思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)等保持在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)和人民始終戰(zhàn)斗在抗日最前沿,成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱,為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出最大貢獻(xiàn)。在全國(guó)全面執(zhí)政后,我們黨實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo),為贏得抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義基本制度、開展社會(huì)主義建設(shè)并取得重大成就等,提供了根本政治保證。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨恢復(fù)和重新確立正確的思想路線、政治路線、組織路線,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)前途命運(yùn)的重大問題,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得成功的根本政治保證。
第二,黨的十八大以來堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)取得顯著成就,創(chuàng)造了極為寶貴的新鮮經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代之初,針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)存在的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力向題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題,特別是對(duì)黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對(duì)策,甚至口是心非、擅自行事等問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取有力的糾治措施,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代治國(guó)理政的“綱”,抓綱帶目作出一系列重大決策部署。經(jīng)過全黨不懈努力,我們黨形成了全黨高度信賴和擁戴的核心,習(xí)近平總書記的核心作用和核心地位經(jīng)過歷史證明、實(shí)踐檢驗(yàn),具有深厚政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng),從根本上扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面、營(yíng)造了全新政治氛圍。通過實(shí)踐探索,創(chuàng)造了注重思想上正本清源、注重強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重加強(qiáng)制度建設(shè)、注重在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、注重抓好“關(guān)鍵少數(shù)”等新鮮經(jīng)驗(yàn),使我們這個(gè)擁有9600多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在中國(guó)這樣一個(gè)有14億多人口的大國(guó),只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能在更高水平上實(shí)現(xiàn)全黨全社會(huì)思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而勇往直前、團(tuán)結(jié)奮斗。
第三,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了,都會(huì)削弱黨的力量,損害黨和國(guó)家事業(yè)。要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)機(jī)制,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,善于處理各種復(fù)雜矛盾,勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
在新征程上,全黨同志必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,胸懷“國(guó)之大者”,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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