做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”。政治過硬是首要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察是干部工作“旗幟鮮明講政治”的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署落地落實(shí)的重大舉措。新征程上培養(yǎng)選拔干部，必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，把嚴(yán)把緊政治關(guān)這個(gè)首要之關(guān)，確保選出的干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心，為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　堅(jiān)持把政治素質(zhì)作為干部的核心素質(zhì)，旗幟鮮明把政治過硬的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來(lái)。政治素質(zhì)是干部的核心素質(zhì)，是干部履職的首要條件，具有方向性、引領(lǐng)性、決定性作用。確保新征程上黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，必須樹牢政治標(biāo)尺，真正把政治過硬、堪當(dāng)重任的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，把政治上有問題的人及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、堅(jiān)決清除出去，確保各級(jí)黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把政治素質(zhì)考察擺在第一位。干部政治素質(zhì)的極端重要性要求必須把政治素質(zhì)考察擺在極端重要位置。各級(jí)黨組織必須扛起重大政治責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。各級(jí)組織部門必須擔(dān)負(fù)選賢任能重任，把政治素質(zhì)考察作為考察識(shí)別干部的首要任務(wù)，作為干部任職考察、換屆考察、平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核等工作硬性指標(biāo)，發(fā)揮組織部門職能作用。必須讓政治過硬的干部得褒獎(jiǎng)、受重用。政治素質(zhì)考察不僅是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、用好干部的重要手段，更具有激勵(lì)和引導(dǎo)作用。必須把考察結(jié)果鮮明而具體地運(yùn)用到干部選拔任用、評(píng)選表彰等工作中，推動(dòng)干部旗幟鮮明講政治。去年吉林在市縣換屆中，對(duì)政治素質(zhì)過硬、實(shí)績(jī)突出的13名貧困縣黨政正職提任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；在今年年初疫情大戰(zhàn)大考后，開展“攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為好干部”推選，評(píng)選出111名縣處級(jí)以上好干部人選，有效釋放正向激勵(lì)效應(yīng)。必須讓政治不過關(guān)的干部沒市場(chǎng)、受懲戒。政治上有問題的人，能力越強(qiáng)、職位越高、危害就越大。必須堅(jiān)持首關(guān)不過、余關(guān)莫論，深入落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，對(duì)那些存在政治能力不過硬、理想信念動(dòng)搖、擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、組織觀念淡薄等問題的干部，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決予以調(diào)整，已列入考察對(duì)象的“一票否決”，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。

　　堅(jiān)持緊扣“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治把關(guān)，確保在考察內(nèi)容上更加聚焦。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果。加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察，必須把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為第一要件，在細(xì)化實(shí)化考察內(nèi)容上下功夫，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)。吉林出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察《辦法》和《操作手冊(cè)》，聚焦“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”，細(xì)化17項(xiàng)正向考察指標(biāo)和8項(xiàng)反向考察指標(biāo)，確保了考察可識(shí)別、可判斷。重點(diǎn)看貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署情況。聚焦總書記視察吉林重要講話重要指示精神，重點(diǎn)看干部有沒有落實(shí)“第一議題”制度對(duì)表對(duì)標(biāo)，按照貫徹落實(shí)“施工圖”和“五化”閉環(huán)工作法推進(jìn)實(shí)施，定期跟蹤督促檢查確保落實(shí)，從做得怎么樣識(shí)別干部的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治覺悟。重點(diǎn)看學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。把自覺強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝作為評(píng)判干部政治素質(zhì)的關(guān)鍵要素，具體看干部參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)、教育培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等情況，帶頭讀原著學(xué)原文悟原理等情況，以是否真正學(xué)懂弄通做實(shí)作為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看重大任務(wù)重大斗爭(zhēng)中的擔(dān)當(dāng)精神和履職情況。把干部在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突等關(guān)鍵時(shí)刻的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為評(píng)判干部政治素質(zhì)的重要依據(jù)，主要看是敢于斗爭(zhēng)、敢于負(fù)責(zé)、措施得力，還是消極躲避、拈輕怕重、工作不力，從具體事實(shí)事例中識(shí)別干部的政治能力、政治擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)看遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。注重看干部在大是大非問題上的立場(chǎng)、態(tài)度和行為，執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等情況，嚴(yán)守“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”情況，以是否立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)、老實(shí)可靠衡量干部的政治素質(zhì)。

　　堅(jiān)持全方位多角度立體式考察識(shí)別干部，確保在考察方式上更為精準(zhǔn)。豐富拓展考察識(shí)別干部政治素質(zhì)的方式方法，堅(jiān)持以事見人、知事識(shí)人，綜合運(yùn)用調(diào)研訪談、日常了解、分析甄別等手段，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，使政治上、廉潔上有問題的人無(wú)所遁形。開展個(gè)別談話“聽其言”。拓展談話廣度和深度，重點(diǎn)與主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、分管干部、服務(wù)對(duì)象及干部本人進(jìn)行談話，保證談話數(shù)量和談話時(shí)間，在談深談透中掌握大量“活情況”。組織會(huì)議測(cè)評(píng)“察其表”。制定干部政治素質(zhì)正反向測(cè)評(píng)表，列出具體測(cè)評(píng)指標(biāo)，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全覆蓋測(cè)評(píng)，對(duì)反映比較集中的問題進(jìn)一步了解核實(shí)，發(fā)現(xiàn)政治上確實(shí)存在問題的，堅(jiān)決取消考察資格。日常聯(lián)系了解“觀其行”。注重把功夫下在平時(shí)，深化對(duì)干部政治素質(zhì)的日常了解，防止不提拔不考察、不換屆不考察等問題。吉林探索推廣“五個(gè)一”日常聯(lián)系制度，干部工作部門每年至少各參加一次分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題議黨會(huì)議、班子民主生活會(huì)、“三重一大”決策會(huì)議、研究干部工作會(huì)議，觀察記錄干部理論學(xué)習(xí)、政治生活、決策執(zhí)行等方面情況，有效掌握干部政治上的一貫表現(xiàn)。深入一線調(diào)研“考其績(jī)”。把考察干部的“探頭”延伸到工作最前沿，重點(diǎn)了解干部工作作風(fēng)、履職能力、實(shí)績(jī)實(shí)效、群眾評(píng)價(jià)等實(shí)際情況，看干部想的是大局全局還是局部利益，謀的是狠抓落實(shí)還是避責(zé)推諉，干的是踏踏實(shí)實(shí)還是花拳繡腿，為的是群眾福祉還是一己之私，為考準(zhǔn)考實(shí)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。運(yùn)用各方成果“析其里”。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、督查檢查、信訪等各部門監(jiān)督成果，以及干部人事檔案審查結(jié)果、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核查結(jié)果等，與考察了解情況比對(duì)驗(yàn)證、分析研判，確保多維印證。

　　堅(jiān)持以做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察為契機(jī)，全面落實(shí)黨的政治建設(shè)各方面要求。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的題中應(yīng)有之義。必須堅(jiān)持把政治素質(zhì)考察融入黨的政治建設(shè)全過程，以考促學(xué)、以考促改、以考促嚴(yán)，推動(dòng)各級(jí)干部更加堅(jiān)定自覺地加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守政治方向、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)，使黨的政治建設(shè)各方面要求落地見效。推進(jìn)政治領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。通過考察干部貫徹落實(shí)總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署的立場(chǎng)、態(tài)度、成效等，有針對(duì)性督促干部嚴(yán)格執(zhí)行黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，教育引導(dǎo)干部以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)理論武裝走深走實(shí)。通過考察干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況，有針對(duì)性地點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，督促在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。吉林以實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能”工程為載體，結(jié)合政治素質(zhì)考察情況，全面加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)，有效推動(dòng)入腦入心、融會(huì)貫通。推進(jìn)政治能力不斷提升。通過考察干部在政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上的偏差和不足，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)黨內(nèi)政治教育和政治歷練，幫助干部提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。推進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)凈化。通過考察干部個(gè)體政治表現(xiàn)、研判班子整體政治素質(zhì)，有針對(duì)性督促落實(shí)“第一議題”制度，指導(dǎo)開展民主生活會(huì)，加強(qiáng)民主集中制教育，推動(dòng)各級(jí)班子加強(qiáng)自身建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

（作者系吉林省委常委、組織部部長(zhǎng)）

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