四川廣安市探索打造成渝地區(qū)黨員教育特色示范帶

　　“參觀小平同志故居讓我接受了一次深刻的黨性洗禮！”、“統(tǒng)景鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶和仙桃國際大數(shù)據(jù)谷的大氣魄、大手筆深深震撼了我！”……這是參加四川廣安市委組織部和重慶渝北區(qū)委組織部聯(lián)合舉辦的渝廣毗鄰地區(qū)基層黨員黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班學(xué)員的真切心聲。近年來，廣安市立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一國家重大戰(zhàn)略，以黨建為紐帶串聯(lián)整合兩地優(yōu)質(zhì)資源，探索打造毗鄰地區(qū)黨員教育特色示范帶，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員在推動(dòng)成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

　　【背景】

　　2019年10月，中央辦公廳印發(fā)的《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，緊扣今后5年黨和國家重大決策部署、重要會(huì)議活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有針對性地開展黨員教育培訓(xùn)。2020年1月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。作為四川離重慶主城區(qū)最近的地級(jí)市，廣安市迅速從川東一隅成為川渝焦點(diǎn)、從區(qū)域邊緣變?yōu)閼?zhàn)略前沿，迎來千載難逢的國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用。為引導(dǎo)廣大黨員在唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”方面更好發(fā)揮作用，把國家戰(zhàn)略落實(shí)到具體規(guī)劃、具體項(xiàng)目和具體成效上，2020年7月，在四川省委組織部、重慶市委組織部指導(dǎo)下，廣安市與重慶渝中區(qū)等12個(gè)區(qū)（縣）共同簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)“服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈·共建黨建先鋒區(qū)”建設(shè)，探索打造黨員教育特色示范帶，進(jìn)一步拓展黨員教育陣地空間范圍，推動(dòng)師資、教材等資源共享共用，聯(lián)合開展黨員日常教育和集中培訓(xùn)，不斷提高黨員教育工作質(zhì)量。截至2022年11月，共開展各類黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)3000余場，參加黨員20余萬人次。

　　【做法】

　　（一）統(tǒng)籌協(xié)作，多維布局陣地。構(gòu)建紅色矩陣。積極發(fā)揮黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，結(jié)合縣級(jí)黨校分類改革，采取獨(dú)立辦學(xué)和統(tǒng)籌辦學(xué)相結(jié)合的方式，提檔升級(jí)縣級(jí)黨校辦學(xué)條件，構(gòu)建黨校+基地+現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)“1+1+N”黨員教育培訓(xùn)紅色矩陣，在全國首個(gè)跨省域共建新區(qū)川渝高竹新區(qū)與重慶渝北區(qū)協(xié)同建設(shè)“川渝邊際聯(lián)合黨校”，聯(lián)合重慶長壽區(qū)委黨校等共同打造“毗鄰區(qū)域2小時(shí)黨員教育培訓(xùn)圈”。設(shè)計(jì)紅色路線。依托“川東地下黨的革命斗爭”、“華鎣山武裝斗爭與紅巖精神”等渝廣兩地共有的紅色文化和歷史資源，精心挑選鄧小平故居、華鎣山革命遺址和紅巖革命紀(jì)念館、楊闇公故居等9個(gè)全國愛國主義教育示范基地，串點(diǎn)成線、連線成環(huán)，構(gòu)建“川渝紅色經(jīng)典· 緬懷紅色先烈”、“改革開放幸福生活”等5條跨省域黨性教育精品路線。繪制紅色地圖。充分考慮毗鄰地區(qū)特色亮點(diǎn)、區(qū)域位置、線路主題等實(shí)際情況，選擇武勝縣白坪—飛龍鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、重慶渝北區(qū)古洛環(huán)線鄉(xiāng)村振興示范帶等55個(gè)特色鮮明的鄉(xiāng)村振興、基層治理示范教學(xué)點(diǎn)，編制《教學(xué)點(diǎn)位名優(yōu)目錄》，繪制“美麗鄉(xiāng)村·黨建領(lǐng)航”、“黨建引領(lǐng)·共治共享”等主題培訓(xùn)地圖。參加渝廣毗鄰地區(qū)基層黨員專題培訓(xùn)后，四川省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、武勝縣街子鎮(zhèn)九石坎村黨總支書記舒建國表示，古洛環(huán)線江口村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村、設(shè)立民情茶室解鎖鄉(xiāng)村治理令人印象深刻，回去后一定結(jié)合實(shí)際，將學(xué)到的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為謀劃推動(dòng)本村發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

　　（二）齊抓共管，多方整合資源。教學(xué)師資共用。根據(jù)黨員培訓(xùn)需求，圍繞政治理論、形勢政策、知識(shí)技能等教育任務(wù)，遴選渝廣兩地黨校教師、紅色基地優(yōu)秀講解員、專家人才等90余人，構(gòu)建“互聯(lián)互通、共享共用”的開放式黨員教育培訓(xùn)師資庫。2022年以來，“七一勛章”獲得者柴云振的孫女柴萍、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陳界安等廣安市師資赴重慶授課190余次，重慶師資來廣安市授課270余次。培訓(xùn)教材共享。深入挖掘華鎣山起義與《紅巖》小說的歷史淵源，整理收集“鄧小平主政大西南”和“中共中央西南局在重慶”等歷史資料，邀請成渝地區(qū)黨史部門及國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行實(shí)地調(diào)研，聯(lián)合開展資政課題研究，共同開發(fā)《華鎣山烽火》、《鄧小平的為民情懷》等精品教材。2022年，以“融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈·激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力”為主題，組織廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、武勝縣街子鎮(zhèn)和重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、合川區(qū)沙魚鎮(zhèn)等地黨委書記，聯(lián)合攝制“書記龍門陣”主題壩壩會(huì)教學(xué)課件，供兩地基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)使用。組織保障共擔(dān)。將渝廣兩地聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)納入《“服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈·共建黨建先鋒區(qū)”年度項(xiàng)目實(shí)施方案》，有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目納入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，保障教學(xué)計(jì)劃安排、教學(xué)設(shè)備配置、教學(xué)資料訂購等基本投入。輪流舉辦黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)、黨建論壇，研究加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)工作的思路舉措，致力探索黨建引領(lǐng)川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同一體化發(fā)展的新路徑。

首屆川渝高竹新區(qū)黨建論壇在廣安市舉辦

　　（三）開拓創(chuàng)新，多元教育培訓(xùn)。聯(lián)建基層組織。在兩地長（壽）鄰（水）邊界，聯(lián)合組建“長鄰十三鎮(zhèn)”黨建聯(lián)盟，召開聯(lián)席會(huì)10余次，建立健全“大事共商、要事共決、實(shí)事共辦”議事協(xié)調(diào)機(jī)制，共同開展川渝邊界地區(qū)協(xié)同共治十大行動(dòng)。突出“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)”，黨建聯(lián)盟先后組建“報(bào)春鳥”宣講隊(duì)、黨的二十大宣講團(tuán)等5支隊(duì)伍，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神等重點(diǎn)內(nèi)容，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要論述，持續(xù)開展政治理論教育和重大政策宣講。聯(lián)訓(xùn)黨員干部。按照渝廣“黨建先鋒區(qū)”合作協(xié)議，兩地每年聯(lián)合舉辦各類示范培訓(xùn)班，共同選派學(xué)員參加。近三年來，以黨史學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村振興、基層治理等為主題，共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班次150余個(gè)，培訓(xùn)黨員干部1萬余人次。2022年，重慶忠縣縣委黨校主體班組織學(xué)員赴小平故里開展“（重慶—廣安）兩段式”教學(xué)，追尋偉人足跡、傳承紅色精神。聯(lián)過組織生活。結(jié)合“三會(huì)一課”、“與黨同心·與民同行”紅色星期五主題黨日等載體，開展兩地黨員“同上一堂黨課、同過一次組織生活、同辦一次黨性教育”實(shí)踐活動(dòng)260余次。2022年，華鎣市溪口鎮(zhèn)與重慶合川區(qū)三匯鎮(zhèn)聯(lián)合開展“川渝共建”紅色星期五主題黨日活動(dòng)，共同重溫入黨誓詞、開展交流分享，推動(dòng)兩地基層黨組織和黨員交融互促、共同提高。

聯(lián)合舉辦渝廣毗鄰地區(qū)基層黨員黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班

　　【啟示】

　　（一）區(qū)域聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)要圍繞中心、找準(zhǔn)工作切口。廣安市始終堅(jiān)持黨的中心工作在哪里，黨員教育就跟進(jìn)到哪里，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這個(gè)共同課題，找準(zhǔn)渝廣兩地黨員教育契合點(diǎn)，探索打造黨員教育特色示范帶，激勵(lì)基層黨組織和黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為加快建成川渝合作示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。這啟示我們，區(qū)域聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)必須著眼大局、融入大局、服務(wù)大局，圍繞推動(dòng)黨中央決策部署在基層一線落地來謀劃實(shí)施。

　　（二）區(qū)域聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)要整合資源、形成共享效應(yīng)。渝廣兩地都是紅巖精神的重要發(fā)源地，通過整合華鎣山革命遺址、紅巖革命紀(jì)念館等紅色資源，串聯(lián)打造精品教育路線，匯編精品課件教材，共同建設(shè)黨員教育培訓(xùn)師資庫，黨員教育特色示范帶成效逐步顯現(xiàn)。這啟示我們，區(qū)域聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)必須善于統(tǒng)籌利用各方力量和資源，系統(tǒng)化集成化打造，實(shí)現(xiàn)陣地共建、資源共用、成果共享，達(dá)到“1+1＞2”的效果。

　　（三）區(qū)域聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)要回應(yīng)需求、提升教育實(shí)效。在探索打造黨員教育特色示范帶過程中，廣安市通過與重慶毗鄰地區(qū)聯(lián)建基層組織、聯(lián)訓(xùn)黨員干部、聯(lián)過組織生活，開展紅色星期五主題黨日等活動(dòng)，有效激發(fā)了兩地黨員的學(xué)習(xí)熱情。這啟示我們，區(qū)域聯(lián)合開展黨員教育培訓(xùn)必須注重貼合黨員個(gè)性化、多樣化需求，不斷豐富培訓(xùn)方法內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)形式載體，切實(shí)擴(kuò)大教育培訓(xùn)輻射面和影響力。

黨員教育工作——典型案例