深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想

　　黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，深刻總結(jié)并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，直面新時代的新目標新問題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，為做好新時代經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了科學指引。為深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會組織編寫了《習近平經(jīng)濟思想學習綱要》，全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻，系統(tǒng)闡釋習近平經(jīng)濟思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，是廣大干部群眾深入學習領(lǐng)會習近平經(jīng)濟思想的輔助讀物。

　　深刻認識習近平經(jīng)濟思想的重大意義

　　習近平經(jīng)濟思想具有廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅實實踐基礎(chǔ)，蘊含著堅定的理想信念、鮮明的人民立場、宏大的全球視野，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟學在當代中國、21世紀世界的最新理論成果，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學指南。

　　中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。中國共產(chǎn)黨自成立以來特別是新中國成立后，在總結(jié)不同時期發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對如何擺脫貧窮落后面貌、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進行了不懈探索。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，對關(guān)系新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，強調(diào)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，促進共同富裕，深刻回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，書寫了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。

　　運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理指導新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果。習近平經(jīng)濟思想堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合，不斷推進馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化時代化，創(chuàng)造性地提出加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導的重大理論觀點，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟和政治關(guān)系的理論；創(chuàng)造性地提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于社會主義經(jīng)濟本質(zhì)的理論；創(chuàng)造性地提出樹立和堅持新發(fā)展理念，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展原則的理論；創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展階段的理論；創(chuàng)造性地提出推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于市場經(jīng)濟的理論；創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于生產(chǎn)和需要關(guān)系的理論；創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于社會再生產(chǎn)的理論；創(chuàng)造性地提出推動構(gòu)建人類命運共同體、促進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要思想，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于世界經(jīng)濟的理論。

　　推動新時代我國經(jīng)濟工作的科學行動指南。習近平經(jīng)濟思想在理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動中形成發(fā)展，體現(xiàn)了理論與實際相結(jié)合、認識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色。習近平經(jīng)濟思想具有鮮明的科學性，堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學世界觀方法論認識世界、改造世界，展現(xiàn)出強大的真理力量；具有鮮明的人民性，堅持把人民利益作為黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點和落腳點，彰顯了以人為本、人民至上的根本價值取向；具有鮮明的時代性，站在時代前沿，洞察時代風云，把握時代脈搏，提出統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為新時代經(jīng)濟工作確立了戰(zhàn)略坐標、提供了戰(zhàn)略指引；具有鮮明的實踐性，堅持實踐導向，著眼客觀實際，深刻回答事關(guān)新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大現(xiàn)實問題，擘畫推動了關(guān)乎基礎(chǔ)和全局的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略；具有鮮明的開放性，科學繼承馬克思主義政治經(jīng)濟學和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論精髓，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分精華，借鑒吸收世界各國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和西方經(jīng)濟學有益成分，體現(xiàn)了與時俱進的理論品質(zhì)。

　　深刻領(lǐng)會習近平經(jīng)濟思想的基本內(nèi)容

　　習近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內(nèi)涵豐富、博大精深，《習近平經(jīng)濟思想學習綱要》將其基本內(nèi)容梳理歸納為十三個方面：明確加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證，要切實把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作科學化、法治化水平，增強黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作專業(yè)化能力；明確堅持以人民為中心的發(fā)展思想是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場，要把人民放在心中最高的位置，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅定不移走共同富裕的道路；明確進入新發(fā)展階段是我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位，要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機、于變局中開新局；明確堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的指導原則，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享；明確構(gòu)建新發(fā)展格局是我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇，要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)，并努力實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，進而不斷提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平；明確推動高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；明確堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度是我國經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制；明確堅持問題導向部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；明確堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，推進高水平科技自立自強，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地；明確大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點，要堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；明確堅定不移全面擴大開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶，要堅定實施對外開放基本國策，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展；明確統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，要增強憂患意識，著力防范化解重大風險，扛穩(wěn)糧食安全重任，保障國家能源安全，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動；明確堅持正確工作策略和方法是做好經(jīng)濟工作的方法論，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，堅持集中精力辦好自己的事，堅持以釘釘子精神抓落實。

　　黨的十八大以來，在習近平經(jīng)濟思想指引下，我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。2012年以來，我國經(jīng)濟增速達年均6.5%，連續(xù)多年在世界主要經(jīng)濟體中位居前列，成為世界經(jīng)濟增長的主要貢獻國；經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.4萬億元，占世界經(jīng)濟的比重從11.4%提升到18%以上，作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國的地位進一步鞏固和提升；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元提升至12551美元，高于全球平均水平，接近高收入國家門檻；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1.3億人，在世界百年變局與世紀疫情疊加的情況下，近兩年城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均仍超過1100萬人；國際收支保持基本平衡，進出口貿(mào)易規(guī)模從3.8萬億美元增長到超過6萬億美元，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定保持在3萬億美元以上。歷史性解決絕對貧困問題，近千萬生活在“一方水土難養(yǎng)一方人”地方的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)易地扶貧搬遷，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，基本建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，在中華大地上全面建成小康社會，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

　　把習近平經(jīng)濟思想貫徹落實到經(jīng)濟工作各領(lǐng)域全過程

　　我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，弘揚偉大建黨精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

　　加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導。深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，從講政治的高度做好經(jīng)濟工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學懂弄通做實習近平經(jīng)濟思想上下更大功夫，全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，把習近平經(jīng)濟思想自覺貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面。

　　推動構(gòu)建新發(fā)展格局。把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需更加有機地結(jié)合起來，加快培育完整內(nèi)需體系，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，強化進出口對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　持續(xù)深化改革開放。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)高標準市場體系，推進要素市場化配置改革，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。實行高水平對外開放，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深化務實合作，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動共建人類命運共同體。

　　加快落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化國家戰(zhàn)略科技力量，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系，支持特殊類型地區(qū)發(fā)展，積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　著力保障和改善民生。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化收入分配格局，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。把提升國民素質(zhì)放在突出重要位置。構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系，擴大醫(yī)療服務資源供給。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。推進社會主義文化強國建設(shè)。堅持綠水青山就是金山銀山理念，建設(shè)美麗中國。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設(shè)。實施糧食安全戰(zhàn)略，確保口糧絕對安全、谷物基本自給、重要農(nóng)副產(chǎn)品供應充足。實施能源資源安全戰(zhàn)略，增強能源持續(xù)穩(wěn)定供應和風險管控能力。打通卡點堵點，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。