《黨務(wù)參考》（第10期）

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【典型問題】

　　1.為什么吸收28周歲以下的青年入黨一般應(yīng)是共青團(tuán)員？

　　為什么吸收28周歲以下的青年入黨一般應(yīng)是共青團(tuán)員？不滿28周歲，也不是共青團(tuán)員的，可以申請入黨嗎？

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　　2.推優(yōu)對象是否須有1年以上的團(tuán)齡？

　　推薦對象是否須有1年以上的團(tuán)齡，可否將團(tuán)齡未滿1年、表現(xiàn)比較優(yōu)秀的團(tuán)員納入推優(yōu)范圍？

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　　3.推優(yōu)工作的流程是什么？

　　共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作的流程是怎樣的？

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【相關(guān)規(guī)定】

　　《中國共產(chǎn)黨章程》

　　第一條　年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

　　《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法 （試行）》

　　第一條 推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作黨的發(fā)展對象（以下簡稱“推優(yōu)”），是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)。

　　第三條 團(tuán)的基層組織應(yīng)當(dāng)把“推優(yōu)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦。使‘推優(yōu)’工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源”的要求。28至35周歲青年入黨，一般應(yīng)聽取所在單位或所在地團(tuán)組織意見。　　

　　第四條 年滿18周歲的中國青年工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層中的優(yōu)秀共青團(tuán)員，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，優(yōu)先由團(tuán)組織推薦加入中國共產(chǎn)黨。

　　第五條 推薦對象應(yīng)有1年以上的團(tuán)齡。“推優(yōu)”的比例一般不超過團(tuán)支部團(tuán)員人數(shù)的20%，可根據(jù)年度工作計(jì)劃確定。每次推薦有效期為2年。

　　第十三條 團(tuán)支部提出召開“推優(yōu)”大會申請，經(jīng)上級團(tuán)組織批準(zhǔn)同意后，由團(tuán)支部書記主持召開。上級團(tuán)組織負(fù)責(zé)“推優(yōu)”工作的監(jiān)督考核，確保“推優(yōu)”工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、流程規(guī)范。

　　第十四條 “推優(yōu)”大會的流程是：

　?。ㄒ唬┣妩c(diǎn)參加“推優(yōu)”大會的團(tuán)員人數(shù)，須有半數(shù)以上有表決權(quán)的團(tuán)員到會方可進(jìn)行。

　?。ǘ﹫F(tuán)支部委員會介紹符合“推優(yōu)”條件的候選人情況，候選人的產(chǎn)生應(yīng)遵循各地開展的積分評議、志愿服務(wù)等團(tuán)員評優(yōu)機(jī)制。

　?。ㄈ┖蜻x人從思想政治、道德品行、作用發(fā)揮、執(zhí)行紀(jì)律等方面進(jìn)行自我評述，重點(diǎn)介紹入黨動機(jī)和接受培養(yǎng)教育的體會認(rèn)識。

　?。ㄋ模﹨藛T通過無記名投票的方式進(jìn)行民主評議，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)團(tuán)員的半數(shù)以上的候選人，進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。

　?。ㄎ澹﹫F(tuán)支部委員會對推選出的候選人進(jìn)行考察，考察不唯票，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，提出組織意見，形成書面材料。

　　（六）“推優(yōu)”情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日，公示期內(nèi)如有異議可向上級團(tuán)組織反映。

　　第十五條 公示無異議后將有關(guān)材料報(bào)上級團(tuán)組織審核。

　　第十六條 上級團(tuán)組織審核團(tuán)支部推薦意見和相關(guān)材料，對被推薦對象進(jìn)行進(jìn)一步考察。對符合條件的，匯總“推優(yōu)”情況說明以及考察材料等向黨支部推薦。

　　第十七條 經(jīng)基層黨組織預(yù)審合格的發(fā)展對象，上級團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向基層團(tuán)支部通報(bào)傳達(dá)。

【黨務(wù)知識】

　　為什么吸收28周歲以下的青年入黨一般應(yīng)是共青團(tuán)員？

　　吸收28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從共青團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦。長期以來，在發(fā)展黨員工作中之所以始終強(qiáng)調(diào)這一要求，是因?yàn)楣睬鄨F(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。一個(gè)青年政治上積極要求上進(jìn)，應(yīng)首先加入共青團(tuán)組織。因此，要使共青團(tuán)組織的推優(yōu)工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。

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　　資料來源：

　　《中國共產(chǎn)黨章程》

　　《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法 （試行）》

　　《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊（第3版）》（黨建讀物出版社）