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黨的二十大將于今年下半年在北京召開,這是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會,是黨和國家政治生活中的一件大事。認(rèn)真做好二十大代表選舉工作,是開好大會的重要基礎(chǔ)。去年11月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的二十大代表選舉工作的通知》。中央組織部隨后召開會議,對二十大代表選舉工作進(jìn)行了部署。黨中央確定,二十大代表名額共2300名,由全國38個選舉單位選舉產(chǎn)生。那么,如何確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)呢?我們來看看各選舉單位的做法。
春分剛過不久,廣西融水縣江門村細(xì)雨不斷。村黨總支書記楊寧正帶著村民,抓緊在坡地上種金桔。
在黨的二十大代表候選人推薦提名中,楊寧被推薦為代表人選。江門村人多地少,靠種糧難以維生。為了改變家鄉(xiāng)貧困、落后的面貌,2010年,大學(xué)一畢業(yè)楊寧就選擇回到家鄉(xiāng),干事創(chuàng)業(yè)。
在交通不便、資源匱乏的山區(qū),想蹚出一條致富路并不容易。也有村民勸她,不如回城里找個輕松點的工作,但是一心想改變家鄉(xiāng)面貌的楊寧沒有放棄。她多方請教專家,帶領(lǐng)大家一步步摸索,找到了適合當(dāng)?shù)刭Y源條件的特色產(chǎn)業(yè)——紫黑香糯稻米和高山泉水西瓜等。2020年,江門村脫貧摘帽,她又帶領(lǐng)大家搞起了特色養(yǎng)殖和深加工。
楊寧先后榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)個人、中國青年五四獎?wù)碌确Q號。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,楊寧帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富的付出得到了廣大基層黨員的認(rèn)可。
在抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)突出的龐茜,這次也被推薦為二十大代表人選。2020年,疫情突襲,來自廣西賀州市人民醫(yī)院的龐茜第一時間主動報名支援湖北。
廣西壯族自治區(qū)黨委組織部部務(wù)委員廖葵說:“推薦生產(chǎn)和工作第一線黨員時,廣西聚焦先進(jìn)性和廣泛代表性,突出‘三個注重’。第一個是注重從打好三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控和鄉(xiāng)村振興等急難險重任務(wù)一線的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中推薦;第二個是注重從黨的十九大以來獲得省部級以上表彰獎勵的先進(jìn)模范黨員中推薦;第三個是注重把群眾公認(rèn)作為重要依據(jù)。”
像楊寧、龐茜這樣,來自生產(chǎn)和工作第一線的優(yōu)秀黨員,在二十大代表人選中還有很多。為了確保廣泛代表性,黨中央提出,要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),既要有各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有生產(chǎn)和工作第一線的黨員,保證生產(chǎn)和工作第一線代表比例,注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物作為代表人選。
苦練基本功,15年安全駕駛1300余趟,用“小創(chuàng)造”解決安全生產(chǎn)“大問題”的鐵路工人王振強;長期戰(zhàn)斗在能源轉(zhuǎn)型發(fā)展一線,帶領(lǐng)團(tuán)隊將我國的煙氣二氧化碳捕集技術(shù)從一無所知做到世界領(lǐng)先的科研人郜時旺,這次也被推薦為二十大代表人選。
二十大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。代表的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何,直接影響著議事決策質(zhì)量,影響著大會氛圍。
中央組織部組織一局二級巡視員楊勝說:“習(xí)近平總書記強調(diào),要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿二十大代表選舉工作全過程,嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、身份關(guān),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。落實好總書記重要指示精神和黨中央要求,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)條件、嚴(yán)格審核把關(guān)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保選出符合黨中央要求、廣大黨員擁護(hù)的二十大代表。”
為確保代表人選質(zhì)量,湖南充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、身份關(guān)。
這一天,由湖南省委組織部、湖南建工集團(tuán)黨委等三級組織、人事部門組成的考察小組,正在對二十大代表初步人選進(jìn)行實地調(diào)研、考察。為了嚴(yán)把人選身份關(guān),考察組將通過實地調(diào)研,對代表人選的各項信息進(jìn)行比較印證。
湖南省委組織部組織指導(dǎo)處二級主任科員吳鵬說:“現(xiàn)場調(diào)研、訪談是了解掌握考察對象情況、準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份、把好人選質(zhì)量關(guān)的第一步。接下來,將嚴(yán)格按照黨中央和省委的要求,開展‘四必’核查,確保人選質(zhì)量優(yōu)、過得硬。”
湖南省從推薦提名開始就對代表人選全方位“體檢過篩”。加強對人選的政治素質(zhì)考察,對政治上不合格的一票否決,堅決防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。
湖南長沙市委組織部副部長王妍說:“在二十大代表的審查過程中把‘四必’核查放在重要位置,目的就是把牢人選質(zhì)量關(guān),確保人選符合黨的二十大代表的資格條件。”
廣泛宣傳發(fā)動是做好推薦提名工作的重要前提。廣東省各推薦單位結(jié)合黨員活動、黨員大會、主題黨日等,組織動員基層黨組織和黨員參與推薦提名。
這一天,天剛蒙蒙亮,在順豐位于廣州越秀區(qū)建設(shè)二馬路的一個網(wǎng)點里,快遞員們已經(jīng)開始忙碌了。和往日一樣,營業(yè)網(wǎng)點在做完分揀工作之后,會召開晨會。這一天,晨會之后,還將召開支部黨員大會。
近幾年廣東省新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、新就業(yè)群體不斷擴大,各級“兩新”工委、行業(yè)黨委切實履行責(zé)任,充分組織動員快遞員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體中的黨員參與推薦提名。
針對流動黨員、年老體弱黨員等群體,廣東也通過多種方式,組織他們參與推薦提名。
廣東省佛山市新旗村河南村民小組黨支部現(xiàn)有在冊黨員39名,其中外出黨員15名。為了全面動員黨員參與醞釀推薦工作,黨支部通過上門傳達(dá)、電話視頻等方式,逐一通知各位黨員。包括95歲的老黨員朱炳秋在內(nèi),全體黨員都參與了支部黨員大會,推薦自己心中合適的代表人選。
黨中央要求,二十大代表的選舉產(chǎn)生,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主相統(tǒng)一,采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進(jìn)行。中央和國家機關(guān)工委細(xì)化了代表產(chǎn)生的程序步驟,制定了時間表、流程圖,針對一些特殊情況還提前制定了工作預(yù)案。
中央和國家機關(guān)工委組織部副部長屈從文說:“我們制定中央和國家機關(guān)黨代表會議重點任務(wù)進(jìn)度表,將整體工作任務(wù)分解為32個小項,逐一明確開始時間和截止時間。從選舉人、被選舉人、選舉辦法、監(jiān)計票等4個方面,畫出工作思維導(dǎo)圖,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。”
中央統(tǒng)戰(zhàn)部以206個基層黨支部為單位,組織所屬4000多名黨員進(jìn)行廣泛推薦提名,實現(xiàn)黨組織參與率100%、黨員參與率100%,并根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見,逐級遴選擇優(yōu)。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)黨委常務(wù)副書記姚植傳說:“我們嚴(yán)格按照‘三上三下’的規(guī)定程序,組織動員所屬黨組織和黨員廣泛推薦提名,逐級遴選把關(guān)。在此基礎(chǔ)上醞釀提出名單后,再次返回各級黨組織和全體黨員征求意見,然后召開機關(guān)黨委全委會集體研究確定,確保了所有黨組織和黨員都能夠充分表達(dá)自己的意愿。”
為確保代表選舉風(fēng)清氣正,各選舉單位始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。山東創(chuàng)新工作方式,一方面堅持教育在先、警示在先,一方面加強全程監(jiān)督,堅決杜絕不正之風(fēng)。
在臨沂小商品城黨支部,黨員們通過線上學(xué)習(xí)的方式,收聽收看換屆紀(jì)律專題黨課。德州通報了4起違反換屆紀(jì)律的典型案例,用“身邊人”“身邊事”開展警示教育。
濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣探索建立了“碼”上監(jiān)督舉報平臺,廣大黨員和群眾掃一掃二維碼,就能參與監(jiān)督。對于平臺受理的問題線索,縣里成立調(diào)查組進(jìn)行專項調(diào)查。
山東濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣委常委、組織部部長耿鵬說:“經(jīng)查屬實的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對于一般問題線索,3天內(nèi)給予反饋,從問題受理到反饋就形成了一個閉環(huán)機制。‘碼’上監(jiān)督舉報平臺的使用,使監(jiān)督途徑從線下拓展到線上,監(jiān)督方式從單一轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣瑢崿F(xiàn)了監(jiān)督全天候、零距離、全覆蓋。”
百年大黨,風(fēng)華正茂。做好代表選舉工作,是確保二十大順利召開、圓滿完成大會各項任務(wù)的重要基礎(chǔ),關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮,關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。將由全體黨員推薦提名、經(jīng)各級黨組織逐級遴選產(chǎn)生的2300名二十大代表,肩負(fù)著9500多萬名黨員、480多萬個基層黨組織的重托。當(dāng)前,各級黨組織正精心組織實施,確保高質(zhì)量完成代表選舉工作任務(wù),迎接黨的二十大勝利召開。
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