黨的十九屆六中全會《決議》學(xué)習(xí)問答 75.為什么說黨的十八大以來人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑？

十九屆六中全會《決議》學(xué)習(xí)問答朗讀版

　　《決議》充分肯定深化國防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就，指出“人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑”。

　　第一，重塑重構(gòu)了軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，構(gòu)建起軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制是一支軍隊(duì)的“中樞神經(jīng)”。這一輪深化國防和軍隊(duì)改革，打破了長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，構(gòu)建起中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系、中央軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。通過重塑軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門，強(qiáng)化了中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理功能。通過重塑聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，創(chuàng)設(shè)軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，重新劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了中央軍委對全軍部隊(duì)集中統(tǒng)一指揮，實(shí)現(xiàn)諸軍兵種力量聯(lián)合運(yùn)用。通過重塑軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將第二炮兵更名為火箭軍，組建戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì)，形成完整的軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制和新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制。通過重塑武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，確保了黨對全國武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二，重塑重構(gòu)了軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，打造中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。這一輪深化國防和軍隊(duì)改革，積極適應(yīng)世界軍事力量發(fā)展趨勢，構(gòu)建以精銳作戰(zhàn)力量為主體，充實(shí)、合成、多能、靈活的現(xiàn)代作戰(zhàn)力量體系。通過重構(gòu)規(guī)模比例，精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，大幅壓減干部數(shù)量，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加快淘汰老舊裝備步伐，裁減現(xiàn)役員額30萬。通過重構(gòu)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化不同戰(zhàn)略方向力量配置，優(yōu)化軍兵種內(nèi)部力量編成，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量。通過重構(gòu)部隊(duì)編成，降低合成重心，減少指揮層級，調(diào)整改革預(yù)備役部隊(duì)，打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應(yīng)性的部隊(duì)。通過重構(gòu)軍事人才培養(yǎng)體系和軍事科研體系，整合軍隊(duì)院校，重組科研機(jī)構(gòu)，優(yōu)化訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，構(gòu)建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)。

　　第三，重塑重構(gòu)了軍事政策制度，構(gòu)建起中國特色社會主義軍事政策制度體系。軍事政策制度是保證軍事系統(tǒng)高效運(yùn)行的“經(jīng)絡(luò)”。這一輪深化國防和軍隊(duì)改革，著眼維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，健全了軍隊(duì)黨的建設(shè)制度。通過創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度，構(gòu)建新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，調(diào)整完善戰(zhàn)備制度。通過重塑軍事力量建設(shè)政策制度，建立軍官職業(yè)化制度，優(yōu)化軍人待遇保障制度，推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，修訂制定軍事訓(xùn)練、裝備發(fā)展、后勤建設(shè)等方面法規(guī)。通過完善軍事管理政策制度，創(chuàng)新戰(zhàn)略管理、軍費(fèi)管理制度，修訂出臺軍隊(duì)基層建設(shè)、保密工作等系列法規(guī)，提高軍隊(duì)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。截至2021年10月，已制定并出臺7部重大法律法規(guī)、15項(xiàng)主干政策制度，推出一大批配套政策制度和重大改革舉措，進(jìn)一步解放和發(fā)展了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、解放和增強(qiáng)了官兵活力。

　　第四，深入推進(jìn)跨軍地重大改革，構(gòu)建起一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。通過統(tǒng)籌推進(jìn)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、工作運(yùn)行機(jī)制和政策制度體系，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。結(jié)合深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，組建退役軍人事務(wù)部，在國家層面加強(qiáng)對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完成武警部隊(duì)跨軍地改革任務(wù)。實(shí)施空管體制改革。通過推進(jìn)國防動(dòng)員體制改革，打造現(xiàn)代國防動(dòng)員力量體系。通過全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)，軍隊(duì)不從事經(jīng)營活動(dòng)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，促進(jìn)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議