廣東省汕頭市：學(xué)史力行辦實(shí)事 用心為民增福祉

　　黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，廣東省汕頭市在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，用心用情著力增進(jìn)民生福祉，以一批批民生項(xiàng)目的全力推進(jìn)、一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措的落地生根，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效，推動(dòng)現(xiàn)代化活力經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)再上臺(tái)階。

　　從“時(shí)空”上前移為民辦事窗口

　　“公安業(yè)務(wù)窗口周六‘不打烊’，確實(shí)方便了我們上班族辦事。”周六，在汕頭市金平公安分局金園派出所順利補(bǔ)辦身份證的市民張女士高興地說(shuō)。

　　此前，有不少市民反映，工作日到窗口辦理業(yè)務(wù)需要請(qǐng)假，十分不便。對(duì)此，汕頭公安積極回應(yīng)，從今年5月15日起，周六全面開(kāi)放全市104個(gè)公安服務(wù)點(diǎn)，并于近期在服務(wù)窗口配置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器，促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汕頭公安業(yè)務(wù)窗口實(shí)施“周六不打烊”以來(lái)，累計(jì)投入警力3400人次，辦理業(yè)務(wù)12996件，有效解決了上班族辦事難的問(wèn)題。

　　公安交警部門還不斷改進(jìn)工作方法、簡(jiǎn)化辦事程序。從今年4月17日起，創(chuàng)新推出車管業(yè)務(wù)流動(dòng)服務(wù)車，由交警在節(jié)假日把流動(dòng)服務(wù)車開(kāi)到人流密集的地方，現(xiàn)場(chǎng)提供車駕管業(yè)務(wù)咨詢、辦理等23項(xiàng)服務(wù)。

　　“從開(kāi)展情況來(lái)看，市民群眾對(duì)這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)比較好，這讓我們深感欣慰，工作干勁也更足了。”車管業(yè)務(wù)流動(dòng)服務(wù)車負(fù)責(zé)人表示。

　　針對(duì)影響部分群眾生活需求的“急難愁盼”問(wèn)題，汕頭市、區(qū)、派出所三級(jí)戶政部門在建立“一體式”全方位接訪窗口的基礎(chǔ)上，對(duì)老年人、特殊困難群體推出“民警跑”“進(jìn)門辦”等暖心服務(wù)。目前已為250多名困難群眾提供了上門辦證服務(wù)，為老年人提供便民服務(wù)及綠色通道服務(wù)上千人次，先后推動(dòng)解決了32宗歷史遺留無(wú)戶口人員的問(wèn)題。

　　群眾在家門口獲得法律援助

　　“太感謝你們了，就近申請(qǐng)就能獲得法律援助，讓我少跑了很多路。”6月3日，在向汕頭市澄海區(qū)法援處申請(qǐng)法律援助獲得受理后，市民黃先生激動(dòng)不已。這是汕頭自6月1日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展法律援助申請(qǐng)市域通辦試點(diǎn)工作以來(lái)，成功受理的首宗市域通辦法律援助申請(qǐng)。

　　黃先生一家系低保戶，家庭經(jīng)濟(jì)困難。2019年11月，黃先生騎自行車被一輛小型轎車追尾碰撞而受傷。為維護(hù)自身合法權(quán)益，2020年4月，黃先生申請(qǐng)法律援助，在援助律師的幫助下，澄海區(qū)法院一審判決支持黃先生所提出的賠償要求。被告一方不服一審判決，向汕頭市中院提起上訴。

　　為此，黃先生再次申請(qǐng)法律援助，請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)指派援助律師擔(dān)任其二審訴訟代理人。而根據(jù)此前的規(guī)定，黃先生需要到汕頭市法律援助處提出申請(qǐng)。

　　受益于汕頭開(kāi)展法律援助申請(qǐng)市域通辦試點(diǎn)工作，黃先生就近向澄海區(qū)法援處提出申請(qǐng)，澄海區(qū)法援處當(dāng)日受理，并將申請(qǐng)材料移交給有受理權(quán)的汕頭市法律援助處。后者依法審查并決定為黃先生提供法律援助。

　　當(dāng)前，法律援助制度對(duì)于維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要促進(jìn)作用。汕頭依托市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，建立了覆蓋全市67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和1087個(gè)村（社區(qū)）的法援工作站，推動(dòng)法律援助網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，將法律援助服務(wù)融入基層網(wǎng)格化管理。同時(shí)，在法院、信訪局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門設(shè)立法援分支機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)惠及所有困難群眾、“城市半小時(shí)、農(nóng)村1小時(shí)”的法律援助服務(wù)圈。

　　在此基礎(chǔ)上，今年汕頭市、區(qū)兩級(jí)法援機(jī)構(gòu)在同級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立法律援助工作站，實(shí)現(xiàn)法律援助對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件咨詢、代理、調(diào)解、仲裁、訴訟五位一體，各法律援助工作站已成功調(diào)處多起群體性勞資糾紛。

　　改造老舊小區(qū) 讓群眾住得安心舒心

　　小區(qū)路面平整干凈，老人不再擔(dān)心道路崎嶇；小廣場(chǎng)上，居民們?cè)谑噬祥e聊，孩童們追逐嬉戲，不再抱怨老鼠亂竄。在汕頭市金平區(qū)東方街道翠園小區(qū)，這樣的溫馨畫(huà)面已成為日常。

　　近日，隨著金平區(qū)2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目首期工程完工，翠園等涉及17個(gè)片區(qū)19個(gè)小區(qū)經(jīng)過(guò)改造，群眾居住條件大為改善。

　　位于老城中心的翠園小區(qū)建于上世紀(jì)80年代，是此次改造的試點(diǎn)小區(qū)之一。改造后，小區(qū)內(nèi)大部分道路已拆除重建，首層墻面刷漆翻新，樓外線路規(guī)整有序。

　　“心里歡喜?。?rdquo;年近九十的小區(qū)居民陳奶奶笑著感慨。自去年底項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，陳奶奶不時(shí)走出家門張望施工進(jìn)度，滿心歡喜地期待著社區(qū)新變化。她坦言，老年人腿腳不好，小區(qū)改造后給予她的最大便利，就是道路看著寬敞了、走著舒心了。

　　汕頭老舊小區(qū)改造，是一次基礎(chǔ)配套和服務(wù)設(shè)施的全面升級(jí)，也是一次全方位深層次的安全隱患排查行動(dòng)。根據(jù)匯總情況，汕頭將在“十四五”期間完成改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共600多個(gè)，樓棟數(shù)近5000棟，建筑面積約1600萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資額為30多億元，惠及居民約14萬(wàn)多戶50多萬(wàn)人。屆時(shí)將切實(shí)解決小區(qū)下雨道路水浸街、無(wú)照明、停車難、房屋破舊、設(shè)施老化等問(wèn)題。

　　與企業(yè)面對(duì)面協(xié)商解決訴求

　　營(yíng)商環(huán)境的好壞，企業(yè)的感受最為直接。今年初落戶汕頭的立汕智造工業(yè)項(xiàng)目，快速完成項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)審批工作，用10天時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)“四證”辦理，項(xiàng)目從拿地到開(kāi)工建設(shè)用時(shí)不到20天，企業(yè)為辦事效率點(diǎn)贊。

　　“有呼必應(yīng)、有呼必辦、有呼必回。”為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，汕頭開(kāi)設(shè)政企“直通車”平臺(tái)，成立工作專班，建立與企業(yè)面對(duì)面協(xié)商機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。這是汕頭創(chuàng)新服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大舉措，旨在開(kāi)辟民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的快捷通道，打通政府服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

　　企業(yè)反映訴求時(shí)，可以通過(guò)掃描二維碼直達(dá)投訴建議界面，全市統(tǒng)一使用一個(gè)網(wǎng)頁(yè)和二維碼。隨著工作機(jī)制的不斷健全，網(wǎng)頁(yè)上還設(shè)置了市級(jí)、各區(qū)（縣）、高新區(qū)、保稅區(qū)、華僑試驗(yàn)區(qū)端口，方便企業(yè)選擇不同的訴求處理主體。

　　與此同時(shí)，企業(yè)還可以通過(guò)12345政府熱線直達(dá)政企“直通車”服務(wù)專席，由專人7天24小時(shí)接聽(tīng)企業(yè)來(lái)電。工作專班則為企業(yè)提供專人“一跟到底”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求收集、轉(zhuǎn)辦、督查、反饋全過(guò)程“閉環(huán)”管理。

　　值得一提的是，在辦結(jié)時(shí)限上，汕頭也做出了明確要求，嚴(yán)格按照5個(gè)工作日由各承辦單位及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度，做到“一企一策”“一事一策”。對(duì)于情況復(fù)雜、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人同意后，向汕頭市工作專班提出書(shū)面說(shuō)明，并向反映訴求的企業(yè)作出解釋。