全國(guó)“兩優(yōu)一先”風(fēng)采錄丨上海市公安局寶山分局顧村派出所：“死磕”群眾小事

全國(guó)“兩優(yōu)一先”風(fēng)采錄專題

　　在上海市公安局寶山分局顧村派出所民警們眼里，工作中每一件小事，都是關(guān)乎人民幸福安全的大事。他們“死磕”民生小事，事無(wú)巨細(xì)地解決群眾難事、繁瑣事，將矛盾化解在源頭，受到百姓贊揚(yáng)。

　　動(dòng)動(dòng)手指“@”民警

　　“學(xué)校附近接送孩子停車難”“道路狹窄處亂停車”……過(guò)去，寶山區(qū)共富實(shí)驗(yàn)學(xué)校每逢上學(xué)、放學(xué)，接送車輛總是將附近路口堵得水泄不通。為此，居民在“線上警務(wù)室”的微信群里直接“@”民警。

　　了解到這一情況，顧村派出所民警李宇恒利用休息時(shí)間，通過(guò)調(diào)看40余處社會(huì)公共視頻點(diǎn)，回溯高峰流量情況。仔細(xì)查清擁堵原因后，李宇恒和同事制定并逐項(xiàng)落實(shí)道路優(yōu)化整改方案：早高峰開(kāi)辟臨時(shí)港灣式蓄車場(chǎng)；晚高峰根據(jù)車流情況，增開(kāi)臨時(shí)停車路段；清理學(xué)校周邊僵尸車；通過(guò)加大執(zhí)法力度確保道路通暢。

　　如今，共富實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口擁堵情況大大緩解，報(bào)警求助電話少了，家長(zhǎng)接送孩子的等待時(shí)間也少了。

　　這樣的“線上警務(wù)室”微信群，顧村派出所已建立了992個(gè)，覆蓋顧村居民超過(guò)6萬(wàn)人，涵蓋80%以上的住戶。微信群內(nèi)還設(shè)有智能助手，對(duì)群眾反映的重要問(wèn)題，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向民警發(fā)送提示，讓問(wèn)題在第一時(shí)間得到處置和化解。

　　顧村派出所民警胡剛（左一）在小區(qū)進(jìn)行“圈群”工作，建立“線上警務(wù)室”開(kāi)展反詐宣傳。（受訪者供圖）

　　打造“線上警務(wù)室”微信群時(shí)，顧村派出所采用的是最“笨”的辦法：敲開(kāi)每家每戶的門，邀請(qǐng)居民加入，讓他們“動(dòng)動(dòng)手指”……

　　“一天敲幾十家的門，也敲開(kāi)了老百姓的心門。”民警程建軍說(shuō)。

　　今年3月，有居民在“線上警務(wù)室”微信群里反映小區(qū)附近有野狗襲擾。程建軍立馬回復(fù)：“馬上去現(xiàn)場(chǎng)查看。”大約20分鐘后，程建軍將相關(guān)照片發(fā)到群里，向居民作了情況說(shuō)明，并迅速通知相關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　“線上警務(wù)室”開(kāi)通后，顧村派出所矛盾化解率大幅提升，“110”警情同比大幅下降。

　　“看似雞毛蒜皮的群眾小事，一旦疏于勸導(dǎo)化解，就有可能演變成大事情、大案件。持續(xù)做好群眾小事，成就的是民生大事。”顧村派出所黨總支書(shū)記、所長(zhǎng)陳海青說(shuō)。

　　智慧“清零”身邊隱患

　　2017年底，綠洲花園小區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起入室盜竊和偷盜電動(dòng)自行車案件。監(jiān)控盲區(qū)讓小偷鉆了空子，也給警方后期調(diào)查取證帶來(lái)難度。

　　社區(qū)民警謝志剛想，何不幫助居民建設(shè)一整套兼具科技和功能性的智能安全屏障？

　　顧村派出所進(jìn)社區(qū)、訪民情，了解群眾真實(shí)需要，促成小區(qū)居委、物業(yè)和居民三方達(dá)成共識(shí)，同意將部分維修基金作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金；地方政府則繼續(xù)劃撥部分資金對(duì)小區(qū)安防設(shè)備實(shí)施智能化升級(jí)改造。

　　如今，顧村的一些小區(qū)新增了電梯監(jiān)控、樓道煙感報(bào)警裝置、高空拋物感知設(shè)備裝置等一系列智能安防設(shè)備。針對(duì)“電動(dòng)車上樓”的安全隱患，電梯監(jiān)控能夠識(shí)別出進(jìn)入的電動(dòng)車，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)出“請(qǐng)勿將電動(dòng)車推上電梯”的預(yù)警，電梯會(huì)中止運(yùn)行，直到電動(dòng)車被推出。同時(shí)，在部分獨(dú)居老人家中配備了“家庭八件套”報(bào)警裝置，當(dāng)老人家中出現(xiàn)用電和用水量異常時(shí)，民警們會(huì)馬上接到預(yù)警，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　智能安全屏障運(yùn)行以來(lái)，顧村派出所轄區(qū)內(nèi)報(bào)警類警情、刑事案件、治安案件大幅下降，轄區(qū)入室盜竊零發(fā)案小區(qū)從2018年的15個(gè)增加到現(xiàn)在的50個(gè)。

　　“在增設(shè)電梯和高空拋物監(jiān)控之后，小區(qū)內(nèi)又進(jìn)行了停車位和單行道改造。我們明顯感覺(jué)到糾紛少了、安全多了。”家住綠洲花園小區(qū)的劉女士告訴記者。

　　把群眾每一件小事當(dāng)作大事來(lái)辦

　　2018年，顧村派出所成為上海首批綜合窗口試點(diǎn)單位，率先打破業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)戶籍、治安、交通、出入境窗口業(yè)務(wù)線上線下集成融合，讓群眾體驗(yàn)到了“進(jìn)一網(wǎng)能通辦”的便捷。

　　在試點(diǎn)開(kāi)始的最初幾天，顧村派出所各類業(yè)務(wù)辦理數(shù)就從日均不到100起劇增到單日峰值近800起，甚至別的轄區(qū)居民也趕到顧村來(lái)辦事。

　　顧村派出所民警在綜合窗口為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)。（受訪者供圖）

　　今年3月初，在顧村派出所辦事窗口，陳阿姨因?yàn)槟貌怀龇弦蟮膽艨谶w移證明材料，心急如焚。

　　陳阿姨2004年在外地喪偶，2013年與上海市民再婚。審核中，民警發(fā)現(xiàn)其相關(guān)依據(jù)不足，在老家開(kāi)具的有關(guān)存檔信息不全，不符合落戶的要求。

　　當(dāng)時(shí)，窗口民警王怡婷一邊安撫陳阿姨，一邊耐心詢問(wèn)細(xì)節(jié)，后來(lái)多次聯(lián)系陳阿姨老家的民政局婚姻登記處、衛(wèi)生健康局、檔案館等單位，反復(fù)溝通，并多次發(fā)出公函調(diào)查，終于幫助陳阿姨補(bǔ)齊了相關(guān)證明材料，讓陳阿姨順利拿到了準(zhǔn)予遷入證明。

　　“2018年以來(lái)，顧村派出所累計(jì)辦理窗口業(yè)務(wù)14萬(wàn)余起。每一件業(yè)務(wù)看似小事，但直接關(guān)系到群眾的利益，我們一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)到底。”王怡婷說(shuō)。

　　為了避免群眾“白跑一趟、白等一回”情況的發(fā)生，顧村派出所建章立制，每天在辦事大廳開(kāi)門前半小時(shí)給群眾發(fā)排隊(duì)號(hào)，避免一擁而入發(fā)生摩擦和糾紛；在群眾拿排隊(duì)號(hào)前對(duì)辦理業(yè)務(wù)和攜帶材料進(jìn)行初審，指導(dǎo)不符合辦理要求的群眾補(bǔ)齊材料；對(duì)能夠在手機(jī)端、網(wǎng)絡(luò)端和自助機(jī)器辦理的業(yè)務(wù)，提前進(jìn)行指導(dǎo)辦理。

　　“派出所的工作需要在平凡中堅(jiān)守，把群眾的每一件小事都當(dāng)作大事來(lái)辦，持之以恒地把群眾的每一件小事辦好。”陳海青說(shuō)。