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11月14日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
定位
我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。
成就
5年來,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就;
沿江省市統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,為我國(guó)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。
生態(tài)系統(tǒng)治理
從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;
找出問題根源,從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù);
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理,推動(dòng)上中下游地區(qū)的互動(dòng)協(xié)作,增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性;
在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展;
把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構(gòu)建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,推進(jìn)長(zhǎng)江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;
強(qiáng)化國(guó)土空間管控和負(fù)面清單管理,嚴(yán)守生態(tài)紅線,持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程,保持長(zhǎng)江生態(tài)原真性和完整性;
加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào),讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià);
健全長(zhǎng)江水災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系,推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固。
推進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)
把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié);
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;
增強(qiáng)城市防洪排澇能力;
提升人民生活品質(zhì),鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接;
提高人民收入水平,加大就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療投入力度,促進(jìn)便利共享;
構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運(yùn)輸市場(chǎng),優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式。
高水平對(duì)外開放
統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放,加快培育更多內(nèi)陸開放高地,提升沿邊開放水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去,推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,更高質(zhì)量利用外資;
加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制;
把握好開放和安全的關(guān)系,織密織牢開放安全網(wǎng);
沿江省市要在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位,主動(dòng)向全球開放市場(chǎng);
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合,加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。
加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)
加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;
把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì),全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);
建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效銜接、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制,加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺(tái),加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力;
推動(dòng)科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升原始創(chuàng)新能力和水平;
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效并為全國(guó)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;
激發(fā)各類主體活力,破除制約要素自由流動(dòng)的制度藩籬,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化;
高度重視糧食安全問題。
傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化
保護(hù)好長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn),深入研究長(zhǎng)江文化內(nèi)涵,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;
將長(zhǎng)江的歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合,突出地方特色,更多采用“微改造”的“繡花”功夫,對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)。
延伸閱讀
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