【新中國(guó)的第一】第一個(gè)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)

　　讓農(nóng)民看得起病吃得起藥。《新中國(guó)的第一》今天（8月8日）我們一起走進(jìn)湖北山村。經(jīng)過(guò)50多年的改革發(fā)展，由醫(yī)生自發(fā)組織并推廣至全國(guó)的農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)影響和造福了億萬(wàn)農(nóng)民。

　　這里是湖北省宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)縣樂(lè)園村。53年前，在這個(gè)群山環(huán)抱，地理位置十分閉塞的貧困山區(qū)，誕生了新中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

　　新中國(guó)成立初期，農(nóng)村沒(méi)有集體醫(yī)療，百姓面臨著缺醫(yī)少藥的局面。1966年冬天，湖北樂(lè)園村爆發(fā)了麻疹、百日咳，村里先后有兩戶人家的孩子去世。當(dāng)時(shí)在樂(lè)園村行醫(yī)的赤腳醫(yī)生覃祥官看到了村民們面臨的看病難、看病貴難題，創(chuàng)造性地提出了合作醫(yī)療制度。村民每人每年交1元合作醫(yī)療費(fèi)，每次看病只交5分錢掛號(hào)費(fèi)，吃藥就不用再交錢。

　　合作醫(yī)療基金存在很大缺口。為此，覃祥官等村醫(yī)使用土醫(yī)、土藥、土藥房，藥品自種、自采、自制、自用。合作醫(yī)療制度讓無(wú)法就醫(yī)的百姓享受到了實(shí)惠，為了不讓合作醫(yī)療這件好事夭折，當(dāng)?shù)乩习傩占娂娂尤敕N藥、獻(xiàn)藥、采藥中。兩年后，樂(lè)園村的合作醫(yī)療試點(diǎn)開始在全國(guó)推廣，惠及了億萬(wàn)農(nóng)民。隨后，農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　2003年開始，在農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，我國(guó)開始試點(diǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷深化、逐步升級(jí)。

　　2016年，國(guó)家進(jìn)一步將新農(nóng)合與城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保進(jìn)行整合，覆蓋13億城鄉(xiāng)居民，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

　　2018年7月，國(guó)家開始實(shí)施健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)貧困人口兜底保障，在縣域內(nèi)看病實(shí)行先診療后付費(fèi)。

　　按照規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋，基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%。