《中國改革為什么能成功》系列公開課 | 第七講 摸著石頭過河的改革

《中國改革為什么能成功》系列公開課

　　大家好！我們現(xiàn)在討論的問題是摸著石頭過河的改革方法。

　　蘇聯(lián)曾經(jīng)采取休克療法進(jìn)行改革，結(jié)果導(dǎo)致了國家解體。那么改革應(yīng)該怎樣進(jìn)行？中國采取摸著石頭過河的方法，在改革中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思問題，進(jìn)一步地修正改革的方法，由此推動(dòng)了中國改革。我們下面從三個(gè)方面來討論這個(gè)問題。

　　第一，改革的主要方法：摸著石頭過河。摸著石頭過河的改革方法符合馬克思主義的基本原理，這就是從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐的一個(gè)辯證的推進(jìn)的過程。在這個(gè)過程當(dāng)中達(dá)到人們的主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際、符合事物發(fā)展的規(guī)律。

　　對于中國改革，鄧小平曾經(jīng)說，我們在形成一個(gè)統(tǒng)一的方案之前，先在局部進(jìn)行改革，先在一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)進(jìn)行改革，我們邊改革邊總結(jié)，看看是不是改革快了，還是改革慢了，太快的就收一收，在我們逐漸的總結(jié)反思當(dāng)中，改革穩(wěn)步地推向前進(jìn)。當(dāng)然我們這種摸著石頭過河不是膽小怕事，不是小心翼翼，不是畏畏縮縮。鄧小平說，我們要敢闖敢干，也就是說大膽地試、大膽地闖。當(dāng)年設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候他就說，中央沒有錢，你們深圳大膽地干，殺出一條血路，不要像小腳女人那樣，只有大膽闖大膽試，有冒險(xiǎn)精神，有革命精神，才能夠真正成功。

　　其實(shí)摸著石頭過河這種方法意味著我們的改革充滿了不確定性，需要有勇氣，有擔(dān)當(dāng)。所以對于改革當(dāng)中第一個(gè)吃螃蟹的人，他的這種勇氣尤其值得欣賞。當(dāng)年在一次科教座談會(huì)上，負(fù)責(zé)恢復(fù)高考方案的同志曾經(jīng)向鄧小平匯報(bào)說，我們有這樣四條原則：一個(gè)就是自愿報(bào)名，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)是第二，第三是嚴(yán)格考試，第四擇優(yōu)錄取。鄧小平說我同意你四分之三，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就不要了，高考是個(gè)人的權(quán)利嘛。所以這種改革的方向還是非常有勇氣的。

　　改革的辦法還體現(xiàn)了我們敢闖敢干的精神。當(dāng)年小崗村的人正是有這樣敢闖敢干的精神才開辟了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這樣的改革方式。在企業(yè)當(dāng)中也是這樣，開始打破大鍋飯，實(shí)行計(jì)件工資制，實(shí)行承包制，那么這些都體現(xiàn)了改革的勇氣、改革的膽略。對于深圳來講也是這樣，深圳正是以一種敢于突破的勇氣，殺出一條血路的勇氣，才從小漁村成了一個(gè)現(xiàn)代化的都市。在這個(gè)過程當(dāng)中需要我們的勇氣膽略。這是第一個(gè)問題。

　　第二個(gè)問題，改革進(jìn)程中的摸著石頭過河。那么破解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之謎，最主要的就是中國經(jīng)濟(jì)改革的方法，這就是摸著石頭過河的方法。當(dāng)年1978年在農(nóng)村改革的時(shí)候，正是在天氣大旱的狀況下，安徽省肥西縣進(jìn)行了大膽的改革包產(chǎn)到戶，這一種改革的方法就極大地激發(fā)了人們勞動(dòng)的熱情和活力，所以小崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。當(dāng)然那個(gè)時(shí)候也不是一片支持，有很多反對的聲音。實(shí)際上當(dāng)時(shí)中國人對社會(huì)主義還是很有感情的，他們從舊社會(huì)過來，從受壓迫受剝削的那種境地過來，認(rèn)為小崗村這樣的做法，這不是回到了原來的剝削階級的社會(huì)了嗎？他們有可能再次受剝削、受壓迫，進(jìn)入到這樣一個(gè)境地。所以這個(gè)改革的壓力還是很大的。鄧小平當(dāng)時(shí)說，這種做法可以試試。農(nóng)村政策放寬之后，適合搞包產(chǎn)到戶的就搞了包產(chǎn)到戶，經(jīng)濟(jì)大有改觀。他們實(shí)際上沒有偏離社會(huì)主義方向，他們這種改革也促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，這不是很好嗎？企業(yè)也是這樣。當(dāng)時(shí)四川省有六家企業(yè)，先進(jìn)行了放權(quán)讓利的改革試點(diǎn)，這就是在他們完成國家計(jì)劃之后把利潤拿出一部分來獎(jiǎng)勵(lì)給職工。這種獎(jiǎng)勵(lì)辦法刺激作用非常明顯，你一看你的同事老張這個(gè)月比我多拿了3塊5毛錢，他又加班了，那么下一個(gè)月我一定要趕上去，我一定要超過他。那么這種辦法就很強(qiáng)地刺激了人們的積極性，這種試點(diǎn)很快地?cái)U(kuò)展到一百多個(gè)。中央的有關(guān)文件、政策也支持推廣了這種做法。

　　當(dāng)然不光是企業(yè)，不光是農(nóng)村，個(gè)體戶的改革、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的改革也是這樣，不再把它看作是走資本主義道路，成為社會(huì)主義公有制的重要補(bǔ)充。當(dāng)時(shí)有一個(gè)安徽的個(gè)體戶叫做年廣久，他搞了一個(gè)“傻子”瓜子，很快從一個(gè)小作坊發(fā)展到一百多人的工廠，經(jīng)營很靈活。當(dāng)時(shí)他雇傭了一些人，有人就說這個(gè)年廣久是搞資本主義，是不是又搞剝削，甚至寫信到省委。省委調(diào)查他，然后把調(diào)查的結(jié)果報(bào)到中央，鄧小平知道了這件事，說先不要?jiǎng)铀?，他對社?huì)主義沒有危害，可以干干看看。所以后來出現(xiàn)了很多承包果園的、魚塘的、養(yǎng)豬的等等個(gè)體戶。這是第二個(gè)問題。

　　第三，對外開放促進(jìn)了改革。那么中國改革之所以取得成功，除了刺激了人民生產(chǎn)的積極性、生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求這樣的內(nèi)部因素之外，對外開放、利用外國資金和先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)也非常重要。這種對外開放也是摸著石頭過河的方法。建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為融入世界經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)、探索國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式提供了新路。1979年，中央設(shè)立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這就是深圳、珠海、廈門和汕頭，并且決定讓深圳和珠海先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，然后再為以后的經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)，提供發(fā)展的方式。深圳打破了傳統(tǒng)的行政模式，比方說在設(shè)計(jì)、在建設(shè)、在利用資金的方面，當(dāng)時(shí)最初的對外開放主要是利用外國的資金，主要搞“三來一補(bǔ)”，比方說來料加工、來料裝配、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易，正是沒有資金大膽突破大膽闖這樣一種方式，這樣一種勇氣，深圳才殺出了一條血路，從一個(gè)小漁村成為一個(gè)現(xiàn)代化的大都市。從1980年到1984年，當(dāng)時(shí)全國經(jīng)濟(jì)增長是1.5倍，深圳多少？是6倍多。珠海也有3倍多。那么對外開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣，很快中央又批準(zhǔn)設(shè)立上海、青島等14個(gè)沿海開放城市，設(shè)立了長三角、珠三角等沿海開放地區(qū)，并且在1988年批準(zhǔn)海南為一個(gè)省份對外開放，并且給它更多的優(yōu)惠政策、更多的自主權(quán)。所以對外開放和改革成為互相促進(jìn)、互相激發(fā)的兩種形式。

　　實(shí)際上對外開放也是一種改革，我們改革了一種新的管理模式，改革了新的管理方式，改革了新的生產(chǎn)方式。比方說利用外資，比方說我們學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，更有效促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的分配方式。在改革當(dāng)中我們同時(shí)也深化了對外開放，所以對外開放和我們自身的改革成為推動(dòng)中國發(fā)展的兩種方式。那么隨著對外開放的深入、對外開放的擴(kuò)展，中國的改革也在前進(jìn)的道路上不斷自我總結(jié)、自我反思，在自我推進(jìn)的道路上更加深化，更加擴(kuò)展。

　　這一次的分享就到這里。謝謝大家！